探討中共改革開放後中央與地方關係，除扣緊「改革」主軸--中央政策之嬗變， 即計劃與市場關係的演變來加以理解外，促使改革策略能否成功的關鍵因素，無疑是「人」， 亦即所謂政策制定者和執行者。因此，精英研究在探索中央與地方關係中是不容忽略的重要 變項，而改革開放中的中央政策能否順利推動，端賴中央與地方精英之運作與互動。本文嚐 試從促使省級地方政府運作的主體-省級地方黨政精英在中央權力結構中角色地位之變動分 析、人大角色功能之強化、天安門事件後地方精英與中央之互動關係來探討中共中央與地方 關係。