警察之任務為依法維持公共秩序、保護社會安全、防止－危害與促進人民福利。警察在國家賠償責任公法關係上，其執行職務與人民立於上下統屬（權力）關係，人民自由、權利如受非法侵害，國家應負賠償責任。但在國家賠償理論上，如屬行政私法係之私人執行公共事務者，不法侵害人民權利時，警察機關則不構成國家損害賠償責任要件。本文之目的旨在探討警察行為之造成國家賠償類型。