中共軍隊從建軍迄今,強調堅持「黨對軍隊的絕對領導」。其軍隊的領導權與指揮權,分別隸屬於中國共產黨的中央委員會及中央軍事委員會。故其軍隊編組,異於民主國家的軍隊,尤其中共是現今最大的共產國家,每年國防預算又以兩位數字成長,也引發了民主國家與周邊國家的疑慮,所以「中國威脅論」甚囂塵上。因此有關中共如何編組、領導與運用軍隊,就為外界所關注。中共十七大的召開,改組了軍隊的領導核心,其新的軍事佈局,是否會影響到中共未來的走向,亦成為世人關注的焦點。再者我國家安全最大的威脅,來自於中共政權與其掌控的共軍,故十七大的軍事佈局,為我必須重視的議題。