本文主要在探討民事法院在行政訴訟法、行政程序法陸續就給付之訴及行政契約明確規範後，對於這一新型態的給付行政手段-行政契約，認知程度如何。從列舉的實務實例當中不難發現各級法院多處於各自解讀的狀態。這或許是給付行政複雜之處-公私手段混用，尤其涉及到以金錢交易為主的型態時(如政府採購法)，私法契約成為法院主要認知依據，這似乎也肇因於公權力範圍在運用上過於狹隘。本文嘗試提出一些法國理論及個人之見解，希望有助於公、私契約之分辨。