一、南海問題緣起於戰略與經濟重要性，1930年代起外人向南海覬覦， 1950年代越、菲、馬乘虛占領我南海島礁，拉攏列強介入，遂使南海翻浪。二、 本文在國際關係層面上就平日媒體資料分析，研判南海爭端的近期趨勢，再對我 南海政策大方向作出建議。三、列強及東協均主張和平解決，中共以武力收復各 島礁，其能力綽綽有餘，然保持長期控領則無把握，何況因經濟因素須與東協維 持友好關係。四、可預見的將來，「和平談判」將為南海國際關係主軸，我徒有 「南海政策綱領」，但參與南海國際政治缺乏著力點，尋求著力點窒礙關鍵在於 兩岸缺乏互信，建立互信後，我或可獲得著力點。