一、南海主權糾紛至今成為東亞地區一個最大潛在危機，南海之戰略地位與蘊藏 資源，使得此一歷史問題在今日益加顯得錯綜複雜。在周邊國家之利益掛帥，軍備武力競爭 下，儼然已成為亞洲一大火藥庫。 二、民國 84 年 3 月間，保七總隊南巡支援行動， 充分暴露出我國南海政策目標不夠明確 。而近年來中共在南海地區，對我國商、漁船強行登船臨檢，又凸顯出我國在南海地區缺乏 管轄能力，因之，我應從政治、外交、經濟、軍事等多方面積極參與該地區活動，才有可能 維護我國在該地區之權益。 三、臺灣參與南海問題的解決與合作開發，關係著臺灣未來生存與發展，由於中共對我外交 上的打壓，目前無法參與。但是非官方性質的多邊合作模式，可使得在主權問題上彈性處理 ，並可爭取其他多邊合作架構的參與機會，來拓展我國在南海議題上的能見度。 四、面對環海各國覬覦蠢動之心，我海軍應積極戰力整備、增加衛疆實力，堅實東、南沙固 守戰力因應隨時可能生變的南海情勢。基於維護國家領土主權之完整，除重申南海主權之立 場，及嚴密關切南海情勢發展之外，更應有「從海上出發」的信心與準備，有完善因應作為 與準備，才可確保此一「南疆之鑰」之重要地位。