本研究探討在國軍「精實案」政策執行下，面對「精簡高層，充實基層」的人力 規畫，結合幾項因應軍中人員疏處的方案和既有的相關福利政策，一併探討現今我國軍隊社 會福利政策在結構上，所具有的「社會控制」功能，能否有效制約或誘導現役軍人作出生涯 規畫，而此一規畫現象，和精實案的人力需求是否相重合。也就是說，現役軍人在因應現有 的軍隊社會福利結構，檢討整體的福利特性，和自己的生涯發展潛力，選擇離營轉業或在營 發展，由整體福利結構對軍隊人員流動所可能產生的影響，以此推論目前的福利功能所直接 制約出的人力結構，和「精實案」所實際需求的「精簡高層，充實基層」之人力結構是否相 契合，同時針對此一福利結構和國防政策間的矛盾現象加以探討。