網絡公共論壇是公共領域這一抽象概念的具體化,也是協商民主有待開拓的新型空間。文章以政府機構主辦的"寒山聞鐘論壇"為考察對象,探討第三種網絡公共空間可能具備的公共性特質。研究結果顯示,由政府定制的體制性網絡空間并不具備理想或應然意義上的公共性,但強有力的后臺支撐體系保障了政府對網絡議題的迅速回應,對公共輿論的關注,并引發后續積極的管理政策和措施的推行。另外,民眾以個體身份,"攜帶"私域話語進入網絡公共空間,在特定條件下有可能轉化成公共議題,甚至推動公共論辯,促進政府與民眾以及民眾間的溝通交流。這些實踐層面的特征,體現了這一類型的網絡公共空間具有"威權協商"的民主潛能。