與在日軍攻勢下被動形成的正面戰場不同,敵后戰場的出現完全是中共及其軍隊主動開辟的結果。以毛澤東為核心的中共領導層堅持獨立自主的山地游擊戰的方針,精心謀劃華北游擊戰爭的戰略布局,指揮八路軍主力部隊挺進敵后,在廣闊的華北山地和平原地帶實施戰略展開,一面配合國民黨軍的正面防御作戰,有力襲擾和打擊侵華日軍;一面廣泛發動群眾創建抗日根據地,建立起支持長期抗戰的主要戰略支點。華北地區廣大敵后游擊戰場的開辟,把戰爭引向持久戰的方向,為奪取對日作戰的最后勝利打下堅實的基礎。中共領導層對華北游擊戰爭布局的謀劃與實施,是從實踐層面對"保存自己、消滅敵人"這一戰爭指導根本原則的最好詮釋。