本文主要是探討近年來臺灣各級地方政府債務餘額逐年增加，赤字快速惡化，依主計處統計截至2005年底，各級政府債務餘額較2004年底增加218億元，成為4,105億元，與2000年底之2,765億元相較，共增加了1,340億元，其中各縣市政府債務餘額，自2000年底80億元，逐年遞增，2005年底已成為231億元，由於影響地方政府財政負債遞增的外在內在因素很多；本文擬針對當前中央與地方財政收支劃分不合宜情形，提出建議，並對於造成各地方政府財政赤字逐年增加的最具決定性與結構性因素加以分析，並佐以具體統計資料觀察驗證，俾提出具體可行之改進方案，以期能有效縮小當前臺灣各地方政府財政缺口。