臺灣人文及社會科學引文索引資料庫系統

:::

詳目顯示

回上一頁
第 1 筆 / 總合 1 筆   第一頁 上一頁 下一頁 最後一頁
/1頁
題名：鞏固支持或資源拔樁？解析中央對地方補助款分配的政治因素
書刊名：政治科學論叢
作者：王志良／詹富堯／吳重禮 引用關係
作者(外文)：Wang, Chih-liang／Chan, Fu-yao／Wu, Chung-li
出版日期：2012
卷期：51
頁次：頁51-90
主題關鍵詞：政黨政治；府際關係；分立政府；分配政治；中央補助款；Party politics；Intergovernmental relations；Divided government；Distributive politics；Central governmental grants
原始連結：連回原系統網址new window
相關次數：
  • 被引用次數被引用次數:期刊(13) 博士論文(1) 專書(1) 專書論文(0)
  • 排除自我引用排除自我引用:13
  • 共同引用共同引用:406
  • 點閱點閱:188
近年來隨著全球化與民主化的發展，我國中央與地方政府之府際關係由過去的上下指導關係，逐漸朝向府際夥伴關係發展，地方政府被賦予的角色日益重要。然而直至今日，我國財政資源主要仍集中在中央政府，地方政府始終缺乏自主財源。由於中央集錢又集權，使得地方自治難以完全落實。倘若中央在分配財政資源時，出現帶有政治考量的策略運用，恐更加不利於地方發展。有鑑於此，探討中央對地方補助款分配之模式與影響因素便饒富意義。具體來說，中央執政黨可能會將較多的財政資源投入到中央與地方行政首長同一政黨，亦即「垂直式一致政府」（vertical unified government）的縣市，以藉此掣肘「垂直式分立政府」（vertical divided government）下不同政黨的縣市長之施政。此外，中央也可能會以總統選舉的勝敗做為優先考量，而在資源分配上策略性地鎖定特定的縣市，以求將有限的資源發揮最大效用。據此，本文以1999年至2009年期間，台灣省21縣市政府的補助款為研究對象，探討中央在補助款分配上的策略為何，以及若干政治因素（總統選舉前一年、縣市長選舉年、執政黨立委比例）可能的影響。經由實證分析所得到的初步結論，本研究發現，「垂直式一致政府」未必使得中央政府挹注過多的財政資源支持同黨執政之縣市；相較之下，中央在補助款的策略分配上，傾向以總統選舉之成敗做為首要考量，特別是將較多補助資源投入到反對團體與游移團體的縣市，以達到拉攏甚或拔樁的效果。當然，政黨政治與府際財政關係牽涉我國民主發展甚鉅，係值得研究者持續關注的議題。
Globalization and democratization have changed the dynamics between central and local government in Taiwan from the previous hierarchical relationship to new forms of partnership, giving local governments a more prominent role. However, since most financial resources are concentrated in the central government, local governments still lack fiscal autonomy. With the central government controlling the money and power, it is hard to realize genuine local autonomy. If the central government takes political factors into account when allocating fiscal resources, this may be detrimental to local development. In this regard, it is meaningful to study what factors may affect the allocation of central governmental grants. Specifically, incumbent presidents may be inclined to favor magistrates and mayors of the same political party. On the contrary, in cases of vertical divided government where central and local governments are controlled by different political parties, local governments may lose their advantages in attaining central fiscal grants. Moreover, the central government may also have other political considerations when deciding on the allocation of grants such as winning more votes in presidential elections. By analyzing the allocation of intergovernmental grants among 21 counties and cities between 1999 and 2009, this study explores the effects of intergovernmental relations and political factors, such as election year (presidential and local) and the number of seats held by the ruling party in the Legislative Yuan, on the allocation of grants. The results reveal that the central government does not in fact over-reward local governments held by the same party. In addition, neither election years nor seat-share in the Legislative Yuan make a significant difference to grant distribution. In contrast, winning presidential elections is a top priority for the central government. Therefore fiscal resources tend to flow to local governments in areas in which the incumbent president lost or encountered a tight race in the preceding presidential election. This suggests that the central government tends to target opposition-held areas and areas where there is strong competition between the two parties with the hope of “stealing” opposition support. Finally, this study argues that fiscal intergovernmental relations are an important factor in Taiwan’s democratic development and deserve further attention from researchers.
期刊論文
1.姚名鴻(20110600)。我國地方財政赤字之理論與實證分析。公共行政學報. 政大，39，37-70。new window  延伸查詢new window
2.吳重禮、許玉芬(20050600)。選民「垂直式分立政府」心理認知與投票行為--2002年北高市長選舉的實證分析。臺灣民主，2(2)，1-30。new window  延伸查詢new window
3.Brady, David W.(1993)。The Causes and Consequences of Divided Government: Toward a New Theory of American Politics?。American Political Science Review，87(1)，189-194。  new window
4.李世宏(20070900)。中央地方府際關係與地方財政發展：以雲林縣、嘉義縣、臺南縣為例。國立虎尾科技大學學報，26(3)，51-63。new window  延伸查詢new window
5.張其祿(20020600)。我國地方補助款分配模式之經驗研究。社會文化學報，14，79-99。  延伸查詢new window
6.謝文盛、歐俊男(20031100)。臺灣地區政黨政治對政方政府補助收入影響之研究。問題與研究，42(6)，97-111。new window  延伸查詢new window
7.Horiuchi, Yusaku、Lee, Seungjoo(2008)。The Presidency, Regionalism, and Distributive Politics in South Korea。Comparative Political Studies，41(6)，861-882。  new window
8.McCarty, Nolan M.(2000)。Presidential Pork: Executive Veto Power and Distributive Politics。American Political Science Review，94(1)，117-129。  new window
9.王鼎銘、詹富堯(20061200)。臺灣地方財政的政治景氣循環分析：固定效果與隨機效果模型的估算比較。臺灣政治學刊，10(2)，63-100。new window  延伸查詢new window
10.Poterba, James M.(1994)。State Responses to Fiscal Crises: The Effects of Budgetary Institutions and Politics。Journal of Political Economy，102(4)，799-821。  new window
11.徐仁輝(2002)。統籌分配稅款的爭議探究。主計月刊，559，54-60。  延伸查詢new window
12.Wallis, John J.(1987)。Employment, Politics, and Economic Recovery during the Great Depression。Review of Economics and Statistics，69(3)，516-520。  new window
13.Dahlberg, Matz、Johansson, Eva(2002)。On the Vote-Purchasing Behavior of Incumbent Governments。American Political Science Review，96(1)，27-40。  new window
14.Case, A.(1994)。Taxes and the Electoral Cycle: How Sensitive Are Governs to Coming Elections?。Federal Reserve Bank of Philadelphia Business Review，3，17-26。  new window
15.Galli, Emma、Rossi, Stefania P. S.(2002)。Political Budget Cycles: The Case of the Western German Lander。Public Choice，110(3/4)，283-303。  new window
16.Menefee-Libey, David(1991)。Divided Government: as Scapegoat。PS: Political Science & Politics，24(4)，643-646。  new window
17.Lancaster, Thomas D.(1986)。Electoral Structures and Pork Barrel Politics。International Political Science Review，7(1)，67-81。  new window
18.劉淑惠(20021200)。府際間的財政關係與爭議--以中央統籌分配稅為例。法政學報，15，191-205。new window  延伸查詢new window
19.廖達琪、洪澄琳(20041200)。反對黨獨大下的分立政府：高雄縣府會關係的個案研究（1985-2003）。臺灣政治學刊，8(2)，5-50。new window  延伸查詢new window
20.Dixit, Avinash、Londregan, John(1996)。The Determinants of Success of Special Interests in Redistributive Politics。Journal of Politics，58(4)，1132-1155。  new window
21.史美強、王光旭(20080900)。臺灣府際財政治理的競合關係：一個網絡分析的實證研究。公共行政學報，28，39-83。new window  延伸查詢new window
22.吳濟華、馮永猷(20081200)。中位投票者模型與地方公共支出：臺灣之實證研究。公共行政學報，29，29-60。new window  延伸查詢new window
23.朱鎮明(20101200)。競爭型計畫與臺灣府際夥伴關係的實踐。公共行政學報. 政大，37，71-110。new window  延伸查詢new window
24.陳立剛(20020600)。臺灣預算審議制度問題及改進方向。月旦法學，85，75-84。new window  延伸查詢new window
25.湯京平、吳重禮、蘇孔志(20021200)。分立政府與地方民主行政：從臺中縣「地方基層建設經費」論地方派系與肉桶政治。中國行政評論，12(1)，37-76。new window  延伸查詢new window
26.劉從葦(20031200)。中央與地方分立政府的形成：一個空間理論的觀點。臺灣政治學刊，7(2)，107-147。new window  延伸查詢new window
27.Nordhaus, William D.(1975)。The Political Business Cycle。The Review of Economic Studies，42(2)，169-190。  new window
28.Rohde, David、Simon, Dennis M.(1985)。Presidential Vetoes and Congressional Response: A Study of Institutional Conflict。American Journal of Political Science，29(3)，397-427。  new window
29.吳重禮、林長志(20020300)。我國2000年總統選舉前後中央府會關係的政治影響--核四議題與府會互動的評析。理論與政策，16(1)=61，73-98。new window  延伸查詢new window
30.Cox, Gary W.、McCubbins, Mathew D.(1986)。Electoral Politics as a Redistributive Game。The Journal of Politics，48(2)，370-389。  new window
31.Sundquist, James L.(1988)。Needed: A Political Theory for the New Era of Coalition Government in the United States。Political Science Quarterly，103(4)，613-635。  new window
32.Leonard, John(1991)。Divided Government and Dysfunctional Politics。PS: Political Science and Politics，24(4)，651-653。  new window
33.吳重禮、楊樹源(20010900)。臺灣地區縣市層級「分立政府」與「一致政府」之比較：以新竹縣市與嘉義縣市為例。人文及社會科學集刊，13(3)，251-304。new window  延伸查詢new window
34.吳重禮、黃紀、張壹智(20030300)。臺灣地區「分立政府」與「一致政府」之研究：以1986年至2001年地方府會關係為例。人文及社會科學集刊，15(1)，145-184。new window  延伸查詢new window
35.羅清俊(19981200)。分配政策研究的發展與應用。人文及社會科學集刊，10(4)，575-609。new window  延伸查詢new window
36.Rich, Michael J.(1989)。Distributive Politics and the Allocation of Federal Grants。American Political Science Review，83(1)，193-213。  new window
37.李泰興(20050200)。中央對地方補助制度之檢討與改進。主計月刊，590，18-24。  延伸查詢new window
38.吳重禮、李憲為(20050300)。政黨政治與府際關係：以1995年至2003年媒體對中央與北高直轄市政府互動的報導為例。人文及社會科學集刊，17(1)，71-102。new window  延伸查詢new window
39.趙永茂(20030600)。臺灣府際關係與跨域管理：文獻回顧與策略途徑初探。政治科學論叢，18，53-70。new window  延伸查詢new window
40.張文俊、劉育晏(20060300)。經濟、政治因素與我國補助款分配之關係。財稅研究，38(2)，63-93。new window  延伸查詢new window
41.盛杏湲(20031200)。立法機關與行政機關在立法過程中的影響力：一致政府與分立政府的比較。臺灣政治學刊，7(2)，51-105。new window  延伸查詢new window
42.黃紀、吳重禮(20001200)。臺灣地區縣市層級「分立政府」影響之初探。臺灣政治學刊，4，105-147。new window  延伸查詢new window
43.Lowi, Theodore J.(1964)。American Business, Public Policy, Case-Studies, and Political Theory。World Politics，16(4)，677-715。  new window
44.楊婉瑩(20030300)。一致性到分立性政府的政黨合作與衝突--以第四屆立法院為例。東吳政治學報，16，47-93。new window  延伸查詢new window
45.Beck, Nathaniel、Katz, Jonathan N.(1995)。What to Do (and Not to Do) with Time-Series Cross-Section Data。American Political Science Review，89(3)，634-647。  new window
46.羅清俊(20000300)。猜猜看誰把醃肉帶回家了：補助款利益在縣市分配的分析。人文及社會科學集刊，12(1)，1-45。new window  延伸查詢new window
47.吳重禮(20000300)。美國「分立性政府」研究文獻之評析：兼論臺灣地區的政治發展。問題與研究，39(3)，75-101。new window  延伸查詢new window
48.吳重禮(19980600)。美國「分立性政府」與「一致性政府」體制運作之比較與評析。政治科學論叢，9，61-89。new window  延伸查詢new window
49.吳重禮(20020600)。美國「分立政府」運作的爭議：以公共行政與政策為例。歐美研究，32(2)，271-316。new window  延伸查詢new window
50.林健次、蔡吉源(20031200)。地方財政自我負責機制與財政收支劃分。公共行政學報，9，1-33。new window  延伸查詢new window
51.傅彥凱(20060500)。地方政府預算制定之政治經濟分析：政治預算循環的觀點。選舉研究，13(1)，119-162。new window  延伸查詢new window
52.羅清俊、萬榮水(19991100)。選舉與補助款的分配：綁樁？還是平衡地方財政？。選舉研究，6(2)，121-161。new window  延伸查詢new window
53.Alvarez, R. Michael、Saving, Jason L.(1997)。Deficits, Democrats, and Distributive Benefits: Congressional Elections and the Pork Barrel in the 1980s。Political Research Quarterly，50(4)，809-831。  new window
54.Bickers, Kenneth N.、Stein, Robert M.(1996)。The Electoral Dynamics of the Federal Pork Barrel。American Journal of Political Science，40(4)，1300-1326。  new window
55.Levitt, Steven D.、Snyder, James M. Jr.(1995)。Political Parties and the Distribution of Federal Outlays。American Journal of Political Science，39(4)，958-980。  new window
56.May, Ann Mari(1987)。The Political Business Cycle: An Institutional Critique and Reconstruction。Journal of Economic Issues，21(2)，713-722。  new window
57.Wright, Gavin(1974)。The Political Economy of New Deal Spending: An Econometric Analysis。Review of Economics and Statistics，56(1)，30-38。  new window
58.2010年台南市長國民黨候選人郭添財競選廣告(2010)。夜市人生。YouTube網頁\url\http://www.youtube.com/watch?v=_Xa-wOXHik42010/11/9。  延伸查詢new window
59.王靜儀、傅恆德(2007)。派系政治下之府會關係：台中縣的個案研究(一九五一至二○○五)。政治科學論叢，34，45-70。new window  延伸查詢new window
60.朱景鵬(2006)。府際關係管理與行政效能強化之研析。研考雙月刊，30(6)，64-76。  延伸查詢new window
61.吳若予(2004)。台灣統籌分配稅款制度的政治性。臺灣民主季刊，1(2)，131-165。  延伸查詢new window
62.李奕君、簡信惠(2008)。中央一般性補助款指定辦理施政項目個數之探討。主計月刊，627，9-13。  延伸查詢new window
63.李顯峰(2002)。中央統籌分配稅款與一般補助款之改進方向。經濟前瞻，81，44-47。  延伸查詢new window
64.陳春榮(2010)。中央對地方補助制度之檢討及改進方向。主計月刊，652，10-14。  延伸查詢new window
65.陳海雄(2005)。中央計畫型補助制度執行力之探討。研考雙月刊，29(2)，61-72。  延伸查詢new window
66.黃耀輝(2002)。中央把統籌分配稅款的餅做大，就對了。經濟前瞻，81，54-58。  延伸查詢new window
67.蔡吉源(2010)。提升地方治理：財政收支劃分法實施十年之檢討。府際關係研究通訊，10，1-4。  延伸查詢new window
68.羅清俊(2010)。我國中央政府補助款制度變革的實證性初探。「府際關係的新興議題與治理策略學術研討會」論文 $d11月12日。  延伸查詢new window
69.Anderson, Gary M.、Tollison, Robert D.(1991)。Congressional Influence and Patterns of New Deal Spending, 1933-1939。Journal of Law and Economics，34(1)，161-175。  new window
70.Balla, Steven J.、Lawrence, Eric D.、Maltzman, Forrest、Sigelman, Lee(2002)。Partisanship, Blame Avoidance, and the Distribution of Legislative Pork。American Journal of Political Science，46(3)，515-525。  new window
71.Chen, Jowei(2010)。The Effect of Electoral Geography on Pork Barreling in Bicameral Legislatures。American Journal of Political Science，54(2)，301-322。  new window
72.Copeland, Gary W.(1983)。When Congress and the President Collide: Why Presidents Veto Legislation。Journal of Politics，45(3)，696-710。  new window
73.Fishback, Price V.、Kantor, Shawn、Wallis, John J.(2003)。Can the New Deal's Three Rs be Rehabilitated? A Program-by-Program Countyby- County Analysis。Explorations in Economic History，40(3)，278-307。  new window
74.Gilmour, John B.(2002)。Institutional and Individual Influences on the President's Veto。Journal of Politics，64(1)，198-218。  new window
75.Hamman, John A.(1993)。Bureaucratic Accommodation of Congress and the President: Elections and the Distribution of Federal Assistance。Political Research Quarterly，46(4)，863-879。  new window
76.Kiewiet, D. Roderick、McCubbins, Mathew D.(1988)。Presidential Influence on Congressional Appropriations Decisions。American Journal of Political Science，32(3)，713-736。  new window
77.Krehbiel, Keith(1990)。Are Congressional Committees Composed of Preference Outliers?。American Political Science Review，84(1)，149-163。  new window
78.Larcinese, Valentino、Rizzo, Leonzio、Testa, Cecilia(2006)。Allocation the U.S. Federal Budget to the States: The Impact of President。Journal of Politics，68(2)，447-456。  new window
79.Lindbeck, Assar、Weibull, Jörgen W.(1987)。Balanced-Budget Redistribution as the Outcome of Political Competition。Public Choice，52(3)，273-297。  new window
圖書
1.Evans, Diana(2004)。Greasing the Wheels: Using Pork Barrel Projects to Build Majority Coalitions in Congress。New York：Cambridge University Press。  new window
2.林錫俊(2001)。地方財政管理要義。台北：五南出版社。  延伸查詢new window
3.羅清俊(2009)。重新檢視臺灣分配政策與政治。臺北：揚智出版社。  延伸查詢new window
4.Mayhew, David R.(1991)。Divided We Govern: Party Control, Lawmaking, and Investigations, 1946-1990。New Haven：Yale University Press。  new window
5.羅清俊(20010000)。臺灣分配政治。臺北：前衛。new window  延伸查詢new window
6.趙永茂、孫同文、江大樹(2001)。府際關係。台北：元照出版社。  延伸查詢new window
7.朱景鵬(2007)。新府際間夥伴關係下地方治理能力建構之研究。地方自治論述專輯 \\ 黃麗馨 (編)。台北。  延伸查詢new window
8.林健次、蔡吉源(2004)。台灣中央與地方財政關係的研究。台北。new window  延伸查詢new window
其他
1.王業立(2008)。宅男總統難為，修憲權責相符。  延伸查詢new window
2.何榮幸，許文媛(2002)。港都決戰夜，藍綠大車拼；阿扁擁抱謝長廷：投藍穩死。  延伸查詢new window
3.陳朝政(2008)。如何出馬，才能解決領導危機？。  延伸查詢new window
4.傅希堯(2008)。府：總統退居二線，非不管事。  延伸查詢new window
5.蔡偉祺，潘杏惠(2010)。阿倫三環三線、社會住宅政策，馬英九背書。  延伸查詢new window
圖書論文
1.Fiorina, Morris P.(1991)。Divided Government in the States。The Politics of Divided Government。Westview Press。  new window
2.江大樹(1999)。地方財政困境與預算審議制度之檢討--南投縣個案分析。地方政府論叢：祝賀薄慶玖教授榮退論文集。臺北市：五南圖書出版有限公司。  延伸查詢new window
3.Rundquist, Barry S.、Ferejohn, John A.(1975)。Observations on a distributive theory of policy-making: Two American expenditure programs compared。Comparative Public Policy: Issues, Theories, and Methods。New York：John Wiley and Sons。  new window
 
 
 
 
第一頁 上一頁 下一頁 最後一頁 top
:::
無相關著作
 
QR Code
QRCODE

臺灣人文及社會科學引文索引資料庫

目前上線人數：1051（臺灣：1009，外國：42） ／ 本年度總使用人次：1586744 ／ 訪客人次（自102年09月）：67397762
國家圖書館著作權聲明 Copyright © 2013 All rights reserved.
本館地址: 100201臺北市中山南路20號． 本館地圖及交通資訊．
總機：(02)23619132．最佳瀏覽解析度為1024x768以上