一、國家安全，是國家保護其主要價值免受國內外威脅的能力與作為。乃國家的人民、領土、主權、政府不受威脅，沒有危險的狀態。為政府一切施政的基礎。 二、去（96）年國家競爭力衰退，政府處境艱難，兩岸關係，幾近「老死不相往來」；國內政局紛擾，司法公信力不彰，治安惡化；經貿僵滯，金融秩序不良，財政赤字日益嚴重；人民對國家、政府的向心低落，臺海軍事優勢已向中共傾斜，嚴重影響國家安全。 三、盱衡世局，展望未來，基於當前國情，唯有對內「和解」，對外「開放」，使能經貿全球化、安全區域化、民主理性化、兩岸穩定化，政治才能安定，經濟才能成長，臺灣才有前途，人民才有希望。