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題名：日本四期〈防衛計畫大綱〉制定模式之轉變：政官分工架構之逐漸成形
書刊名：問題與研究
作者：郭育仁 引用關係
作者(外文)：Kuo, Yu-jen
出版日期：2016
卷期：55:2
頁次：頁63-91
主題關鍵詞：日本防衛政策；防衛計畫大綱；政官分工架構；防衛政策制定；美日同盟；Japan's defense policy；National Defense Program Guidelines；Division of labor；Defense policymaking；U.S.-Japan Alliance
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日本「防衛計畫大綱」的制定模式隨內外環境變化，政治菁英與官僚的政策功能不斷改變，而政官之間互動也成為影響防衛政策內容的主因。過去四期的制定模式變化從冷戰期間高度左右意識形態對立下政治菁英消極參與及官僚有限主導、冷戰後政黨脆弱共識下政治菁英有限參與及官僚有限主導、到911事件後內閣強力主導下官僚被動配合、與民主黨執政下的多元政治參與及官僚擔任專業幕僚，逐漸形成政官分工架構。其中，內閣與執政黨負責提供政治領導、政策方向、與政黨間共識形成；防衛官僚認知國際局勢變化，從國防現實面提供政策建議。
The making of Japan's National Defense Program Guidelines (NDPG) has been shifting from a limited bureaucratic-centric model under domestic ideological confrontation and political elites' limited participation during and after the Cold War to the division of labor between political and bureaucratic elites during Koizumi's ＂Kantei Diplomacy＂ and the Democratic Party of Japan (DPJ) era. The Cabinet and ruling party provide political leadership, policy direction, and consensus formation in the ruling coalition. The defense bureaucrats are in charge of providing realistic policy suggestion from analyzing external changes and threats, while the diplomatic bureaucrats internalize the U.S. opinions into the policymaking process to transform U.S.-Japan alliance as the major mean to meet Japan's security ends.
期刊論文
1.Lee, Sook-Jong(2007)。Japan's Changing Security Norms and Perceptions Since the 1990s。Asian Perspective，31(3)，125-146。  new window
2.Reed, Steven R.、Scheiner, Ethan、Thies, Michael F.(2012)。The End of LDP Dominance and the Rise of Party-Oriented Policies in Japan。Journal of Japanese Studies，38(2)，353-376。  new window
3.Shinoda, Tomohito(2012)。Japan's Failed Experiment: The DPJ and Institutional Change for Political Leadership。Asian Survey，52(5)，799-821。  new window
4.Shinoda, Tomohito(2009)。Japan's Parliamentary Confrontation on the Post-Cold War National Security Policies。Japanese Journal of Political Science，10(3)，267-287。  new window
5.伊藤光利(2007)。官邸主導型政策決定システムにおける政官関係--情報非対称性縮減の政治。年報行政研究，42，33-60。  延伸查詢new window
6.金子将史(2008)。防衛大綱をどう見直すか。PHP Policy Review，2(11)，1-13。  延伸查詢new window
7.自由民主党政務調査会、国防部会防衛政策検討小委員会(2004)。提言•新しい日本の防衛政策--安全•安心な日本を目指して。政策特報，1210，86-108。  延伸查詢new window
8.庄司智孝(2011)。国際共同研究シリーズ6:日本の安全保障展望一安全保障上の課題及び新防衛大綱。防衛省防衛研究所，6，139-149。  延伸查詢new window
9.城山英明(2006)。内閣機能の強化と政策形成過程の変容。The Annals of the Japanese Society for Public Administration，41，60-87。  延伸查詢new window
10.植村秀樹(1997)。安保改定と日本の防衛政策（日米安保体制--持続と変容）。国際政治，115，27-41。  延伸查詢new window
11.神保謙(2011)。新防衛大綱と新たな防衛力の構想（特集日本の防衛を考える）。外交，5，109-118。  延伸查詢new window
12.清水雅彦(2011)。民主党政権における防衛政策の検討。法と民主主義，456，82-85。  延伸查詢new window
13.千々和泰明(2010)。国際共同研究シリーズ5:アジア太平洋諸国の安全保障上の課題と国防部門への影響一日本安全保障上の課題。防衛省防衛研究所，5，177-190。  延伸查詢new window
14.川村一義(2011)。日本の政党制の変容と野党第一党の機能。CEMC Journal，5，80-103。  延伸查詢new window
15.曽根泰教(2009)。民主党への政権交代による政策決定過程の変化。太陽ASGエグゼクティブ.ニュース，82，1-7。  延伸查詢new window
16.丹羽文生(2010)。「防衛計画の大綱」の歴史とその政策決定過程。海外事情，58(2)，40-54。  延伸查詢new window
17.道下德成(2007)。日本の防衛政策•自衛隊に関するヒストリオグラフイー。年報戦略研究，5，2。  延伸查詢new window
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21.防衛庁(2005)。資料『防衛力の在り方検討会議』のまとめ。平和運動，415，24-28。  延伸查詢new window
22.防衛庁(2005)。資料『防衛力の在り方検討会議』のまとめ。平和運動，416，26-28。  延伸查詢new window
23.防衛庁(2005)。資料『防衛力の在り方検討会議』のまとめ。平和運動，417，26-28。  延伸查詢new window
24.防衛庁(2005)。資料『防衛力の在り方検討会議』のまとめ。平和運動，418，21-24。  延伸查詢new window
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27.Inoguchi, Takashi(1988)。Four Japanese Scenarios for the Future。International Affairs，65(1)，15-28。  new window
28.Inoguchi, Takashi(1986)。Japan's Image and Options: Not a Challenger but a Supporter。Journal of Japanese Studies，12(1)，95-119。  new window
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32.武蔵勝宏(2010)。政権移行による立法過程の変容。国際公共政策研究，14(2)，29-46。  延伸查詢new window
圖書
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其他
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4.(2013)。平成23年度以降に係る防衛計画の大綱について，http://www.kantei.go.jp/jp/kakugikettei/2010/1217boueitaikou.pdf， 2013/06/15。  延伸查詢new window
5.(2014)。平成26年度以降に係る防衛計画の大綱について，http://www.mod.go.jp/j7approach/agenda/guideline/2014/pdf/20131217.pdf， 2014/03/30。  延伸查詢new window
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7.(2013)。安倍総理•施政方針演説一第183回国会における安倍内閣総理大臣施政方針演説，http://www.kantei_go.jp/jp/headline/183shiseihoushin.html， 2013/08/15。  延伸查詢new window
8.(2013)。政•官の在り方，http://www.kantei.go.jp/jp/kakugikettei/2009/0916arikata.html， 2013/06/15。  new window
9.(2014)。国家安全保障戦略について，http://www.mod.go.jp/j/approach/agenda/guideline/pdf/security_strategy.pdf， 2014/03/30。  new window
10.(2013)。新たな時代における日本の安全保障と防衛力の将来構想--『平和創造国家』を目指して，http://www.kantei.go.jp/jp/singi/shin-ampobouei2010/houkokusyo.pdf， 2013/06/15。  延伸查詢new window
11.(2013)。弾道ミサイル防衛システムの整備等について，http://www.kantei.go.jp/jp/kakugikettei/2003/1219seibi.html， 2013/06/15。  延伸查詢new window
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13.細谷雄一(2013)。民主党政権の安全保障政策の停滞と前進，http://www.nippon.com/ja/currents/d00039/， 2013/06/15。  延伸查詢new window
14.田中秀明(2013)。論考『政治主導と政策決定プロセス』，http://www.tkfd.or.jp/mll/detail.php?id=219， 2013/06/15。  延伸查詢new window
圖書論文
1.久保卓也(1981)。我が国の防衛構想と防衛力整備の考え方。久保卓也遺稿•追悼集。東京：平和•安全保障研究所。  延伸查詢new window
 
 
 
 
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