台灣地區經濟的發展,多年來以輕工業為主。今後欲求台灣經濟進一步發展,勢非發
展重化工業不可。而鋼鐵工業則為重化工業的一環。本文特就台灣鋼鐵工業,有系統
地探討其在當前台灣經濟發展中的地位,觀察過去並展望未來台灣鋼鐵的需求與供給
,以及討論台灣鋼鐵工業成長的原因及鋼鐵產業系統的有效保護結構。
本文對台灣鋼鐵供需重要的實證發現與建議,分為一、鋼鐵工業的地位,二、過去鋼
鐵的需求,三、過去鋼鐵的供給,四、鋼鐵工業成長的原因,五、未來鋼鐵的供需,
及六、鋼鐵產業系統的有效保護結構六部份。
鋼鐵工業既已具有巨大的向前成本聯鎖效果,機械及運輸工具等下游產品,復為重要
的資本則,所以,在擬定未來台灣鋼鐵工業的發展措施時,似以儘量不用關稅保護方
式扶植為宜。此外,本研究對於台灣鋼鐵、機械、及運輸工具業各項產品的調整後關
稅稅率、名目保護率、及附加價值內銷有效保護率的觀察比較,顯示多數產品相當部
份的關稅保護乃屬冗餘。例如,一九七一年同一廠商,同時有內外銷的三三項產品中
,有廿八項產品的調整後關稅稅率,大於名目保護率,一九七四年的廿八項調查產品
中,亦有十九項具有如此的大小關係。又如,一九七一年的十八個調查子部門中,有
十四個子部門的內銷受到甚高的保護,一九七四年的十九個調查子部門中,亦有十七
個子部門的內銷受到甚高的保護。因而,應全面降低鋼鐵、機械、及運輸工具的關稅
率,以厚植台灣工業持續發展的基礎。