本論文係應用經驗調查方法，探討嘉南地區一般選民、鄉鎮市區長及省縣市議員對現
階段國家公共政策的需求傾向與態度，並與同一時期立法委員候選人的政策主張作一
對比，以瞭解立委候選人政見主張是否反映選民的政策需求。最後綜合本研究的分析
結果，並提出政策性建議，以供政府當局、一般民眾及有志競選立委者之參考。
本文共分為七章：
第一章：結論。首先說明本文的研究動機與目的；其次簡述國內有關「政治參與」研
究之情況；最後介紹本研究所採用的研究途徑、研究方法及分析技術。
第二章：現階段一般選民政策需求之調查方法。
第三章：現階段基層首先政策需求之調查分析。
第四章：現階段地方民意代表政策需求之調查分析。
以上三章係分別以嘉南地區一般選民、鄉鎮市區長及省縣市議員三種不同身份之選民
為對象，施以問卷調查，探討他們對現階段國家公共政策（如政治建設、國防建設、
經濟建設、社會建設及文教建設等五大建設）的需求傾向與態度。
第五章：六十九年立法委員候選人政策導向之分析。此章就嘉南選區二十四位立委候
選人的基本資料及其政見內容作數量分析，並分析國民黨籍候選人與無黨籍候選人政
策主張差異之處。其次再分析八位立委當選人的基本資料及其政見內容，同時也比較
立委當選人中，國民黨籍與無黨籍立委政策主張的不同之處。
第六章：選民政策需求與候選人政策導向之比較分析。本章乃就五大建設，將一般選
民、鄉鎮市區長及省縣市議員的政策需求與立委候選人的政策主張作一比較，並分析
那些候選人的政見符合民眾的需求，再一一針對每一位候選人的政見內容作「質」的
說明。
第五章與第六章有關候選人政見內容分析的不同重點是：前者偏重「量」的分析，而
後者偏重「質」的剖釋。
第七章：結論。首先對本文的研究方法作一檢討。其次就本文的研究結果，提出幾項
重要的發現，最後就此研究發現，向政府當局、一般民眾及有志於競選立委者，提出
綜合的政策性建議。