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題名:台灣的水市場及建立水銀行之經濟分析
作者:闕雅文 引用關係
作者(外文):Chiueh, Ya-Wen
校院名稱:國立臺灣大學
系所名稱:農業經濟學研究所
指導教授:陳明健
學位類別:博士
出版日期:2002
主題關鍵詞:水市場水銀行water marketwater bank
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台灣的水市場及建立水銀行之經濟分析
摘要
本文參考廠商理論與銀行管理理論,將水銀行的貸水視為資產,存水視為負債,建立水銀行之資產負債表。並定義存水供給函數為存水者所願意接受之存水金額所對應之存入水資源量。貸水需求函數為貸水者所願意付出之貸水金額,而獲得相對之水資源之函數。在存水者的存水供給函數、貸水者的貸水需求函數、及水銀行自身之水資源管理調配成本限制下,依一般廠商追求利潤極大之假設,依據水銀行之市場結構,建立水銀行之行為分析模型,並選取高雄地區建立實證模型,從高雄水銀行之情境分析找出水銀行之適當管制方案。根據研究結果獲得以下結論:
1. 調度農業用水轉供生活及工業用水使用,為台灣地區水資源調配之趨勢,目前農田水利會掌管約62%之農業用水,並擁有具規模之輸配水道,所以參考美日經驗,安排農田水利會擔任各區域水銀行之執行機構,即能以自利誘因提高水資源配置效率,且避免政府直接介入之困境。
2. 水銀行在掌控地區之輸配水系統下,將成為貸水市場的獨賣廠商及存水市場的獨買廠商,形成雙重獨佔之市場結構,若無政府管制,無法達成社會福利最大之資源配置。換言之,區域水銀行面臨市場失靈的結構性問題,需要在政府管制下經營,才能避免外部效應及忽略社會福利的問題。
3. 水銀行對貸水者施行邊際成本定價,而存水價則依據農民願受金額定價,是一兼顧市場機能與社會公平之存水者(農民)、貸水者、及水銀行三贏之適當管制方案。
4. 對存貸水價金額之管制,可設計高低不同之限價,成為補貼農民、補貼水銀行、亦或發展高科技產業之政策手段。因此,政府對水銀行之管制措施之選擇,需視政策目標為何而取捨,當然政策亦應由水銀行、貸水者代表、農民代表等利益團體及民意機關共同協商制定,才可能決定適當之存、貸水價之上下限,達成政策目標。
5. 農業部門之存水供給函數之估計結果顯示釋出之農業用水量愈高,農民的索價亦隨之提升,反映其有損失加重之現實;同時,一期作之邊際加價(marginal mark-up)高於二期作,反應一期作之乾旱壓力大於二期作。因此水資源在市場機制的運作之下,會適時出現季節價格及邊際定價之現象,解決水資源定價之效率問題。
Economic Issues of Water Market and Water Bank in Taiwan
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