本文闡述終身學習的理念與做法，指出終身學習業已成為中外教育發展的新方向，說明「終身教育」、「終身學習」及「學習社會」三名詞之意義與關係，敘述終身學習在中外的發展情形，強調「學習權」的重要性，主張將學習融入每一個人的生活之中。 文中並說明我國提出「邁向學習社會」白皮書等方案，積極推動學習社會之情形；並主張每個人要學電腦、學外語、學新知、以及學習如何學習；而且各個組織應發展成學習型組織。