一、空軍作戰構想為軍事準則中之戰略思想，係依據「國軍全般戰略構想」及「 空軍戰略構想」擬訂空軍作戰有關事宜，旨在運用空戰戰力，創造與運用有利狀況，俾得在 爭取所望目標時，能獲得最大成功公算與有利效果。 二、弱小國家不似強國可以依據理念建立下的準則建力，而多基於「有甚麼、打什麼」之限 制而擬訂準則。然當主客觀環境改變後，軍事準則必須重新檢討，並著眼於「打甚麼、有甚 麼」之理念而擬訂。 三、研擬空軍作戰構想時宜因應時空環境及威脅，期符合現況與著眼未來威脅，一般考量多 基於地略環境、上級戰略構想及指導、敵之威脅、與我之能力等。 四、本文就主客觀環境，提出有關因素為枓技發展與戰爭型態、地略環境與作戰思想、中共 軍事與作思想、中共空軍能力與威脅、國軍戰略構想與指導、空軍作戰特性與用兵、空軍任 務與作戰能力等，並逐一分析。