基於教育規模經濟之研究有助於技術效率之提昇，而且學校與班級最
適經營規模學生數的估量能提供教育改革「小班小校」訴求的理論基礎。
本研究旨在透過「教育規模經濟」與「教育規模效能」學理的研究設定指
標，以探求臺灣省國民小學「最適經營規模」之大小。最後，本研究根據
分析結果，提出對學校規模大小和班級規模大小的參考數值，並同時提出
對國民小學辦學與行政管理上的建議。 根據研究動機與目的，本研究
旨在討論下列問題：探討臺灣省國民小學學校規模經濟效果。探討臺灣省
國民小學班級規模經濟效果。分析臺灣省國民小學學校規模效能差異。分
析臺灣省國民小學班級規模效能差異。估量臺灣省國民小學學校最適學生
人數。估量臺灣省國民小學班級最適學生人數。 本研究分理論探討與
實証分析兩部分。在理論探討部分，首先透過對教育規模經濟和教育規模
效能的發展背景與基本概念之分析及過去相關研究發現，以確定建立分析
指標的原則。在實証分析部分，以本研究自編二份問卷所取得的實際資料
。一、在教育規模經濟方面：以皮爾遜積差相關法，求得學校規模大小、
素質因素與單位學生平均經常成本間的相關係數。以複迴歸分析，考驗國
小經營規模大小與素質因素對學生平均成本是否具有顯著的解釋力。以直
線式、Ｕ型曲線及Ｌ型曲線等三種不同的成本曲線模式進行複迴歸分析，
然後比較三種成本曲線複決定係數之高低，並以複決定係數最高者之成本
模式為最適代表性的經營成本曲線。如發現自變項有線性重合的問題，則
採用模式減縮方式校正。如為Ｕ型曲線成本模式為代表性模式，則依迴歸
方程式求取規模經濟值。二、在教育規模效能部分：以單因子變異數分析
法，考驗不同經營規模的學校組織結構、學校組織氣氛、以及教師工作滿
意之差異情形。若是變異數分析Ｆ值達顯著差異；則進一步以薛費法進行
事後比較，以分析教育效能之優劣次序，並求取規模效能值。三、在最適
經營規模部分：兼顧規模經濟與規模效能，以集群分析法調配「教育規模
經濟效能四分區模式」，來調和可能的衝突。先由教育規模經濟指標之最
佳設定模式進行集群分析，區分出不同集群後，再進行教育效能各層面的
考驗，以求取最適經營規模值。本研究結果之主要發現如下： 一、臺灣
省國民小學經營過程中，具有規模經濟存在。 二、臺灣省國民小學最適
代表性成本曲線為Ｕ型曲線。 三、本研究所設定的學校規模大小、平均
班級學生數、師生比例、教學事務費 佔經常支出百分比、教師平均
任教科目數、提供社團活動種類數等五項素 質因素，能有效說明單
位學生平均經常成本的變動情形。 四、臺灣省國民小學規模經濟值，學
校為2,073人，班級為35人。 五、不同規模國民小學之學校效能有顯著
差異存在。 六、臺灣省國民小學學校規模效能值為1,201∼1,500人左右
。 七、不同規模班級之學校效能有顯著差異存在。 八、臺灣省國民小
學班級規模效能值為25人以下。 九、臺灣省國民小學最適經營規模值，
學校為1,052人，班級為34人。 十、臺灣省城市地區國民小學最適經營
規模值，學校為1,872人，班級為39人。十一、臺灣省鄉鎮地區國民小學
最適經營規模值，學校為915人，班級為36人。十二、臺灣省偏遠地區國
民小學最適經營規模值，學校為82人，班級為14人。十三、臺灣省現階段
國民小學規模多數未達本研究所得之經營規模值。十四、我國國民小學經
營規模之法令規定範圍，與本研究認定經營規模值相近。 最後根據結
果，本研究提出七項建議為：適度增加臺灣省中、大型國民小學經費之投
資。擴大國民小學規模，有助效率提昇，但須留意可能降低效能。若以教
育規模經濟的觀點考量，臺灣省國民小學規模經濟值，宜設定為學校
2,073人，班級為35人。若以教育規模效能的觀點考量，臺灣省國民小學
規模效能值，宜設定為學校1,201人∼1,500人，班級規模值為25人以下。
教育規模調整政策應兼顧考量教育規模經濟與教育規模效能，學校最適規
模設定為 1,052人左右，班級規模34人左右。適度調整臺灣省國民小學經
營規模。因地制宜制定國民小學經營規模之法令規定。另外本研究並對未
來的後續研究提出建議。