值此我國為因應內外安全戰略環境變化，而積極致力軍事改革，謀求妥適安全維護途徑之際，兵役制度的發展，由於攸關軍事部門人力資源運用，以及兼顧質量均衡、公平原則、成本效益等問題，遂成為國人關注焦點。美國社會在遭受「9ll恐怖攻擊事件」之後，倡議「徵兵制」之聲浪四起，而我國則戮力尋求朝「高比例混合制」發展。我國國防人力中，志願役人數比重逐漸提高。因此，「徵兵制」與「募兵制」的取捨，儼然成為軍事改革中最有爭辯餘地的議題。 本文從戰略研究途徑，探討安全環境變化之諸般特質，以及由此衍生兵力結構的理想設計，其所應採行的兵役制度。研究發現，為達到全面性安全的維護，我國當前軍事戰略的主軸，大抵包含嚇阻、反應、救援與服務四端。兵力結構的安排似應根據此一優先順序，律定志願役與義務役間的適當比例，從而兼顧戰力、效益、與公平等重要原則。其中以嚇阻與反應為目標的單位，其成員素質要求高，但數量少，顯然該以志願役人員為主；至於從事救援任務的單位，多半以後備部隊為宜，而服務性質的兵役，自然以替代役為伍。依嚇阻、反應、救援、服務的任務順序，其兵員質量的安排，正如金字塔型，如此當可符合效益與公平原則，且滿足當前環境需求。