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題名:我國募兵政策執行之研究
作者:李志堯
作者(外文):Lee, Chih–Yao
校院名稱:國防大學政治作戰學院
系所名稱:政治研究所
指導教授:蔡萬助
學位類別:博士
出版日期:2017
主題關鍵詞:募兵募兵制募兵政策政策執行募兵政策執行recruitmentAll-volunteer service systemAll-volunteer service policyPolicy implementationAll-volunteer service policy implementation
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國軍為順應社會輿情及民意趨向,自2002年推動募兵制迄今已逾15年,其招募狀況仍未能達到預期目標。因此,本論文引用愛德華三世(George C. Edwards III)政策執行力模式,並借助焦點訪談技術,分從溝通(communication)、資源(resources)、執行者意向(disposition)、機關結構(bureaucratic structure)等四個指標,來檢視當前我國募兵政策的執行情況,進而研析出未來募兵政策執行的策進作為,同時針對各項問題提出具體建議,以利政府爾後持續推行募兵制。
經研究得知,在採行募兵制的策進作為上,應分從設立募兵規劃處、增加國防預算額度、強化軍民溝通效果、提升募兵統籌事權層級、推行「待遇好,不如配套福利措施好」的募兵政策、創造良好工作環境、生涯規劃願景設計、招募作為的創新、運用「軍事訓練役」役男舒解募兵之不足、精進人事制度符合軍隊轉型需求、強化退輔措施適量安置退員轉業、籌措募兵所需經費等方面著手,才能奠定募兵制可長可久的根基,有效建構國防所需的可恃戰力,以捍衛國家安全。
In order dealing with public opinion, fifteen years have gone by since the ROC military carried out all-volunteer service in 2002. However, recruitment rates are far away below the goal. Therefore, this dissertation draws upon the theory of “Implementability” which dedicated by George C. Edwards III and the ideas of focused interview techniques, four indexes in using communication, resources, disposition and bureaucratic structure are used to examine the current execution status of all-volunteer service in the ROC. Hence, coming out with the policy implementation of future all-volunteer service, concrete proposals to the problems concern with all-volunteer service will be provided along the dissertation. It is a useful study for the ROC government continuously pursues the ongoing all-volunteer service in the future.
According to the study, on conducting advanced all-volunteer service, the best approaches are establishing recruitment strategy units, increasing the budget of national defense, enhancing the communication skills between army and people, empowering the recruitment coordination level, promoting a complete troop beneficial supplementary measure policy instead of just being well-paid, creating a good working environment, offering the troops a prosperous career planning, dispatching the draftees from the military training service program to alleviate the recruitment shortage, advancing the personnel system to meet the need for the military structural transformation, improving the retiree assistance by helping the veterans reenter the job market, and raising the funds for all-volunteer service. Doing so enable the National Defense Department to lay the groundwork for all-volunteer service system, and furthermore to construct reliable defensive reinforcements to secure the nation.
壹、中文部分
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四、博士學位論文
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佘豐賜。我國學生學習成就評量政策執行之研究。高雄:高雄師範大學教育學系博士論文,2008年。new window
呂金鈴。我國十二年國民教育政策執行之研究。台北:台灣師範大學政治學研究所博士論文,2015年。
李開。從全球化觀點評析我國亞太營運中心政策:政策執行轉折點之研究。台北:中國文化大學政治學研究所博士論文,2007年。new window
林耀榮。高中優質化輔助方案政策執行指標建構之研究。彰化:彰化師範大學教育研究所博士論文,2012年。new window
柯勇全。特定水土保持區劃定政策執行分析。台中:中興大學水土保持學系博士論文,2006年。
張智雅。台灣地方政府新移民女性配偶社會政策執行之分析:以高屏地區為例。高雄:中山大學中山學術研究所博士論文,2007年。new window
許文源。我國非法外勞管制政策之研究:政策執行理論之觀點。台北:政治大學公共行政學系博士論文,2000年。new window
許慧卿。我國終身教育政策執行模式之研究:以終身學習法為例。台北:台灣師範大學社會教育學系博士論文,2006年。new window
陳寶山。國民中小學校長遴聘政策執行之研究。台北:台灣師範大學教育研究所博士論文,2001年。new window
彭富源。我國國民中小學課程政策執行模式之建構:以九年一貫課程政策為例。台北:政治大學教育學系博士論文,2001年。new window
馮清皇。國民小學教育政策執行力指標建構之研究。台北:台灣師範大學教育學系博士論文,2008年。new window
黃立賢。教育政策執行成效與影響因素之研究:以小班教學政策為例。高雄:高雄師範大學教育學系博士論文,2004年。new window
楊蕙芬。大學合併政策執行之個案研究。台北:台北教育大學教育經營與管理學系博士論文,2015年。new window
賴宏昇。我國脫貧政策執行評估之研究。台北:中國文化大學中山與中國大陸研究所博士論文,2014年。
錢彩雲。基隆市國民小學海洋教育政策執行之研究。台北:台北教育大學教育經營與管理學系博士論文,2015年。new window
藍順德。九年一貫課程教科書審定政策執行之研究。台北:政治大學教育學系博士論文,2001年。new window
顏國樑。教育政策執行及其相關因素之研究。台北:台灣師範大學教育研究所博士論文,1996年。new window
羅清水。教育政策執行評估之研究:以高職實用技能班政策為例。台北:台灣師範大學工業教育研究所博士論文,1999年。
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呂思逸,2017年2月25日。〈女性多做52天才賺得到男性年薪〉,《聯合報》,版A3。
白錫鏗、林佩均,2017年2月26日。〈清泉崗毒品案8人複驗呈陽性反應有吸毒可能〉,《聯合報》,版A14。
丘采薇、潘姿羽,2017年3月10日。〈台灣老人首度比小孩多〉,《聯合報》,版A1。
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劉佩倩,2017年3月31日。〈志願士兵放寬規定 強化考核機制〉,《青年日報》,版3。
羅添斌,2017年4月12日。〈志願役士兵 微罪前科者可報考〉,《自由時報》,版A4。
羅添斌,2017年4月12日。〈退伍女官兵 首度加入週末戰士〉,《自由時報》,版A4。
陳雨鑫,2017年4月13日。〈少子化辦公室 拼年增9萬新生兒〉,《聯合報》,版A5。
張加,2017年9月16日。〈美國防部:台需檢視國軍人力〉,《聯合報》,版A4。
程嘉文,2017年10月12日。〈國軍人力現況…軍士官荒 義務徵集招不到〉,《聯合報》,版A4。
崔慈悌、呂昭隆,2017年10月30日。〈蔡在美國智庫「東西中心演講」:增編國防預算 加強防禦台灣〉,《中國時報》,版A2。
張國威,2017年11月12日。〈大陸強軍計畫 對台三步走〉,《中國時報》,版A7。
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貳、英文部分
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