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題名：由BBC與NHK看臺灣公共電視在數位時代的角色與經營
書刊名：廣播與電視
作者：劉幼琍 引用關係
作者(外文)：Liu, Yu-li
出版日期：2011
卷期：33
頁次：頁23-61
主題關鍵詞：公共電視；公廣集團；問責；BBC；NHK；Public TV；Accountability
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我國公共電視自1998年成立以來遭遇到經費、問責、董事任命與角色定位方面的問題。在進入到數位化時代也面臨到新平台服務的挑戰。英國的BBC與日本的NHK不僅國際知名，其角色定位與經營模式也常是其他國家公共電視參考的對象。本文特別以文獻探討及深度訪談等研究方法檢視英日公視治理及經營模式，以提出可供我國公視參考之處。在分析兩國公視之經費來源、預算審查、治理模式、監督機制，以及與政府的關係之後，BBC的治理模式最有助於我國公視重新檢視組織架構並釐清治理模式，而NHK的預算審查制度亦可供我國公視預算審查與監督參考。我國公視曾被批評治理與監督不分、權責不明，或可借鏡BBC的作法，將實際運作交由執行委員會處理，董事會只制訂大方針及監督執行委員會的營運績效。
Taiwan Public TV Service (PTS) has confronted with many problems such as funding, accountability, board of directors appointment, and positioning since its establishment in 1998, especially when it entered the digital age, it has encountered more challenges from the new emerging media platforms. This paper employed literature review and in-depth interview methods to analyze the system, governance, accountability, and funding of BBC and NHK models. It concludes that Congresses in the UK and Japan do not interfere with the program production and details of the budget of BBC and NHK when they review their financial report. Also, BBC's governance reform can be learned by PTS in Taiwan as well.
期刊論文
1.翁秀琪(19910300)。我國公共電視立法應有之精神--從比較法觀點論我國公共電視應具備之理念、形式與功能。新聞學研究，44，23-41。new window  延伸查詢new window
2.曹琬凌、彭玉賢、林珍瑋(20080700)。公共廣電問責體系初探：以臺灣公廣集團公共價值評量指標建構為例。新聞學研究，96，129-186。new window  延伸查詢new window
3.翁秀琪(20080700)。公共媒體如何問責：以臺灣的公廣集團為例。新聞學研究，96，187-211。new window  延伸查詢new window
4.McQuail, D.(1997)。Accountability of Media to Society: Principles and Means。European Journal of Communication，12(4)，511-529。  new window
5.陳彥龍、劉幼琍(20061200)。邁向公廣集團：數位時代我國特定族群專屬電視頻道之法制研議。中華傳播學刊，10，109-153。new window  延伸查詢new window
6.翁秀琪(2009)。我們該有什麼樣的公共電視 (三)：為何公視法非修不可？原民台、客家台、宏觀衛視定位的獨立根基。傳媒與教育電子報，18。  延伸查詢new window
7.Born(2003)。From Reithian Ethic to Managerial Discourse Accountability and Audit at the BBC。The Public，10(2)，63-80。  new window
8.Cave, Martin、Collins, Richard、Crowther, Peter(2004)。Regulating the BBC。Telecommunications Policy，28(3/4)。  new window
9.Heap, S. P. H.(2005)。Television in a digital age: what role for public service broadcasting?。Economic Policy。  new window
研究報告
1.谷玲玲、劉幼琍、李秀珠(2010)。我國公共電視體制之政策定位與治理研究。台北市：行政院研究發展考核委員會。  延伸查詢new window
2.柯舜智(2005)。九十三年度行政院新聞局委託研究調查報告：英國廣播電視產業資訊採購案。台北。  延伸查詢new window
圖書
1.Iosifidis, P.(2007)。Public television in the digital era: Technological challenges and new strategies for Europe。Basingstoke：Palgrave Macmillan。  new window
2.McQuail, Denis(2000)。Mass communication theory: An introduction。Sage。  new window
3.Nissen, C.S.(2006)。Making a Difference: Public Service Broadcasting in the European Media Landscape。  new window
4.Lange, A.(2006)。The European Audiovisual Industry at the Verge of Convergence。Making a Difference: Public Service Broadcasting in the European Media Landscape。UK。  new window
5.Green, D.(2005)。The Public Realm in Broadcasting。Can the Market Deliver? Funding Public Service Television in the Digital Age。UK。  new window
6.Papathanassopoulos, S.、Negrine, R.(2010)。'Public Broadcasting in the Digital Age。Communications Pociy: Theories and Issues。  new window
7.Picard, R.(2006)。Financing Public Media: The Future of Collective Funding。Making a Difference: Public Service Broadcasting in the European Media Landscape。UK。  new window
8.Prosser, T.(2007)。United Kingdom。IRIS Special: The Public Service Broadcasting Culture。  new window
其他
1.公共電視文化事業基金會(2008)。2008年公共電視年度報告，http://web.pts.org.tw/php/html_pub/pub_infor/a_bus/data/pts_year_rep/2008report-ok.pdf， 20100122。  new window
2.台灣公共廣電集團新聞平台發展說明，http://web.pts.org.tw/php/html_pub/pubfile/file/PUBFILE_CONTENT/572/20080616TBS.pdf， 20100122。  延伸查詢new window
3.張德厚(2010)。動用資金涉違法新聞局擬告鄭同僚，http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/100121/1/1z7cf.html， 20100122。  延伸查詢new window
4.陳思穎(2010)。公視未限期改正！新聞局聲請解除鄭同僚職務，http://www.nownews.com/2010/01/25/11490-2562650.htm， 20100122。  延伸查詢new window
5.陳淑芬(2009)。卓新論壇：政府速修公視法，增財源規模，台北。，http://feja.idotsys.com/modules/news/article.php?com_mode=flat&com_order=0&storyid=240。  延伸查詢new window
6.陳慶立(2007)。NHK 收視費的新動向，http://www.pts.org.tw/~rnd/p2/2007/NHKlicensefee200702.pdf， 20090416。  new window
7.中央社(2008)。公視新聞部：預算動支許可制政治力將介入，http://savetbs.wikidot.com/news， 20100122。  延伸查詢new window
8.中央社(2009)。搶救公視千人骨牌抗議立院凍結經費，http://savetbs.wikidot.com/news， 20100122。  延伸查詢new window
9.公共電視文化事業基金會(2006)。公視體檢總報告及未來營運規劃，http://web.pts.org.tw/~web02/ptsreporter/report-s.pdf， 20100122。  延伸查詢new window
10.王鼎鈞(2011)。新聞局將公視董座鄭同僚解職遭駁抗告無效，http://times.hinet.net/times/article.do?newsid=5082875&option=graph&optionType=graph， 20110522。  延伸查詢new window
11.江慧真(2008)。抗議干預公視與立院撕破臉。  延伸查詢new window
12.李明宗(2009)。立院解凍公視97年度4.5 億元預算，http://tw.money.yahoo.com/news_article/adbf/d_a_090421_1_1ge0j， 20100122。  new window
13.胡元輝。公視集團化的意義與價值，http://web.pts.org.tw/php/member/message_detail.php?kind=9&id=1551， 20100122。  延伸查詢new window
14.陳慶立(2009)。KBS 集團整合運作初探，http://www.pts.org.tw/~rnd/p2/2009/03/KBS.pdf， 20090416。  new window
15.(2006)。無線電視事業公股處理條例，http://web.pts.org.tw/~web02/ptsfuture/， 20100122。  延伸查詢new window
16.黃慧敏(2009)。公視董事會通過1月11日改選董事長，http://rss.cna.com.tw/rss_topread.php?t=3&id=200912290033&class=VD&code=591e5a4e050c9c3f639997354dbdd658， 20100122。  new window
17.黃慧敏(2010)。出席人數不足公視董事會延會，http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/100118/5/1z0cx.html， 20100122。  延伸查詢new window
18.劉力仁，蘇永耀(2009)。公視董座遭撤換監事要翻盤，http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/091230/78/1xw2p.html， 20100122。  延伸查詢new window
19.羅慧雯(2004)。拒繳NHK 收視費者遽增，NHK 面臨空前信賴危機，http://www.pts.org.tw/~rnd/p2/2005/050110.htm， 20090416。  延伸查詢new window
20.(2010)。NHK Annual Report 2010/2011，http://www.nhk.or.jp/pr/koho-e.htm， 20110522。  new window
21.(2009)。NHK Annual Report 2009/2010，http://www.nhk.or.jp/pr/koho-e.htm， 20100210。  new window
22.(2008)。Financial statements，http://www.nhk.or.jp/pr/koho-e.htm， 20090418。  new window
23.(2007)。A guarantee of impartiality，http://www.nhk.or.jp/pr/english/annual/2007/18.html， 20090418。  new window
24.(2006)。NHK corporate plan for fiscal 2006-2008，http://www.nhk.or.jp/pr/english/annual/2006/02.html， 20090418。  new window
25.(2006)。Responsibility to the paying public，http://www.nhk.or.jp/pr/english/annual/2006/17.html， 20090418。  new window
26.王鼎鈞(2010)。公視總經理馮賢賢遭撤換吳昌融暫代，http://www.nccwatch.org.tw/news/20100920/72439， 20110522。  延伸查詢new window
27.(2010)。馮賢賢遭解聘公視監事會：決議無效，http://www.nccwatch.org.tw/news/20100925/72793， 20110522。  延伸查詢new window
28.楊宗興(2011)。趙雅麗出任公視董座5/1 走馬上任，http://www.nccwatch.org.tw/news/20110425/87111， 20110522。  延伸查詢new window
29.楊宗興(2011)。公視董事會通過曠湘霞接任總經理，http://www.nccwatch.org.tw/news/20110227/83024， 20110522。  延伸查詢new window
30.An Agreement between Her Majesty's Secretary of State for Culture, Media and Sport and the British Broadcasting Corporation，http://www.bbc.co.uk/bbctrust/assets/files/pdf/regulatory_framework/charter_agreement/bbcagreement_july06.pdf， 20090415。  new window
31.(2008)。Notes to the financial statements，http://www.bbc.co.uk/annualreport/， 20090415。  new window
32.(2009)。BBC Full Financial and Governance Statements 2008/09，http://downloads.bbc.co.uk/annualreport/pdf/bbc_ar_online_08_09.pdf， 20100210。  new window
33.BBC Structure and Senior Staff，http://www.bbc.co.uk/info/running/bbcstructure/index.shtml， 20100210。  new window
34.(2005)。Budget and financial statements，http://www.nhk.or.jp/pr/english/annual/2005/05page_22.html， 20090418。  new window
 
 
 
 
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