大眾傳播自由權本質上為傳播人利用傳播工具發展個人人格之私權，在民主政治 體制下，由於大眾傳播媒體之媒介功能，對民主政治之運作具不可或缺之助益作用，因此大 眾傳播媒體被稱之為社會公器，然而媒體公器之法律意涵，並非指媒體應為社會公共利益而 存在之義務面，而係指媒體因具公益性而受特別保障之（特）權利面。媒體報導引起之權利 衝突，在各項權利平等之原則下，唯有透過公法上法益衡量之比例原則，審慎考量各項權利 之特性，以決定何項權利在何種範圍內需作適度之讓步；慮及大眾傳播媒體對政治運作之公 益性，運用公權力直接導正大眾傳播之亂象，應為最後之手段，需謹慎動用；而媒體自律， 在傳播市場採自由競爭原則、以商業利益為首要考量之現實下，媒體道德性之自律，績效難 料。然而大眾傳播自由權之行使不能毫無界限，尤其當被報導者之權益因而受損時，加強與 完備被報導者對報導媒體請求權之行使，為導正大眾傳播亂象之上策。