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題名:行政訴訟之舉證責任─以德國法為中心
作者:吳東都
校院名稱:國立臺灣大學
系所名稱:法律學研究所
指導教授:翁岳生
學位類別:博士
出版日期:2001
主題關鍵詞:舉證責任分配職權調查主義當事人協力義務公平程序武器平等顯失公平規範理論證據地位
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論 文 提 要
法諺「舉證責任之所在,敗訴之所在」,道出解決在訴訟中事實認定失敗後,如何為裁判之舉證責任問題研究之必要性。行政訴訟之舉證責任概念為何?其與事實認定及所謂「推定」有如何之關係?舉證責任應為如何之分配(其標準為何)?此等問題,在我國行政訴訟制度大幅變革,正待發揮行政訴訟功能之際,尤有加以研究之必要。德國學界對行政訴訟舉證責任之研究,有豐碩成果,本論文即以德國之判決及學說為素材,作本土化之研究,以期有助於我國行政訴訟學說之發展及實務之運用。本論文分七章:
第一章「導論」,旨在提出問題,說明本論文之研究目標方法及論文架構。
第二章「行政訴訟之證據評價、證明度及舉證責任」,目的在藉由探討舉證責任之相鄰領域即證據評價,更精確地掌握舉證責任之概念。而談證據評價就不能離開證明度。
第三章「行政訴訟之職權調查主義」,研究支配行政訴訟審理之職權調查主義之概念、理論依據、與當事人協力義務關係、具體內容、適用對象及限制,同時也對我國行政訴訟法之相關規定作一檢討。
第四章「舉證責任分配之標準」,為本論文之核心領域之一。在本章介紹、評論德國行政訴訟舉證責任之各種學說與實務見解,共有十種舉證責任理論。章末作一中間結論,筆者在此提出規範理論之可用性及界限性之看法。
第五章「憲法對舉證責任分配之影響」,則為本論文之核心領域之二。從憲法角度看行政訴訟之舉證責任應為如何之分配,即憲法如何影響行政訴訟之舉證責任?除了法治國原則、社會國原則及公平程序、武器平等、有效權利保護擔保外,本章尚具體地就考試事件、裁量行為、行政許可(免除)、具第三人效力行政處分及拒服兵役之良心決定領域之舉證責任分配,介紹、分析及提出管見。
第六章「我國行政訴訟之舉證責任」,歸納、分析及評論當前我國行政訴訟舉證責任實務上及學說上之問題。當前實務上之舉證責任問題,本文以所設案例之抵押債權利息案、違反廢棄物清理法案及違反海關緝私條例案作為對象。最後提出本文立足於行政訴訟法第一百三十六條準用民事訴訟法第二百七十七條規定,對我國行政訴訟舉證責任之見解。
第七章「結論」,除總結前面各章之研究成果外,同時對立法者及裁判者提出數語之建議。
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