一、西歐聯盟成立與發展,符合霍思梯(K.J. Holsti)主張聯盟形成的主要因素:(一)共同利益與目標;(二)威脅來源;(三)與國內需求有密切關連;(四)意識形態;(五)時間性與地理性;(六)主導國家等條件。就其架構可視為鬆散的「集體防衛」組織,其決策過程是採「政府間合作」方式,獲取一致的共識以採取聯合行動,其目的則期望朝向「超國家主義」努力,以利整合採取共同外交暨安全政策。 二、西歐聯盟發展初期受到北約角色的影響,在冷戰期間西歐聯盟的功能萎縮,僅具有政治商的意味,且在北約的架構下,對具體的歐洲安全並沒有太大貢獻。 三、1993年11月1日,「歐盟」馬斯垂克條約生效,除了經濟、貨幣與社會聯盟外,共同的外交與安全政策更是歐洲統合中政治聯盟的重要因素。在議定共同外交與安全政策上,西歐聯盟的會員國在「馬約」中決議,應增強西歐聯盟之戰略角色,以提升歐洲軍事的處理能力,並對歐洲安全與防衛一體化的形成作出貢獻。 四、西歐聯盟成為歐盟的防衛支柱,使其負擔更多安全責任,並在北約無法介入,具有處理能力,藉以提升其功能與北約並列進而取代之,並能強化聯合國、歐安組織的維和任務。 五、西歐聯盟在未來的發展仍充滿困難與挑戰,在歐洲統合的過程中,各國仍無法放棄對本國利益的優先考慮,意見龐雜,莫衷一是,尤其是對於維護自主主權的敏感領域──外交與防衛雖期能採取共同政策,然如何獲得一致之共識與行動,仍被視為主要的挑戰。