清高宗在佔六十年,正值全盛之際,成憲昭垂,家法世守;續承統緒,化成久道。檃
括洽理,安不忘危。對於彈劾案件處理之規模,漸臻完密;宏綱細目,爾後諸帝朝奉
為法程,遵循不渝。
表一. 乾隆時代彈劾人次比較表
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類別 督撫 武臣 科道 機關 卿輔 雜項 藩皋 合計
人數 3278 748 391 326 245 137 26 5151
百分比 63.65 14.52 7.59 6.33 4.75 2.66 0.50 100.00
表二:乾降隆時代參員人次比較表
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類別 人 數 百 分 比
武官 2429 24.40
府州縣 2393 24.04
佐雜教 1803 18.12
微末員 1244 12.50
監司 871 8.75
卿輔 364 3.66
督撫 262 2.63
司官員 259 2.60
科道 120 1.21
集體參員 106 1.07
雜項參員 102 1.02
總 計 9953 100.00
表三:乾隆時代彈劾案參款百分比
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項目 件數 百分比
防類 1102 29.43
誤類 704 16.88
侵食類 589 12.39
不力類 406 8.57
衰庸類 289 6.10
欺朦類 199 4.19
徇庇類 176 3.07
乖謬類 149 3.01
貽誤類 133 2.58
遲玩類 133 2.58
違抗類 108 2.30
縱容類 79 1.66
敗檢類 67 1.40
濫 刑 64 1.03
營 私 40 0.84
擾 民 39 0.82
殘 酷 36 0.75
妄 斷 31 0.65
雜項參款 111 2.32
合 計 4758 100.00
高宗自謂「非不能辦大獄之人」,其言信而有徵。對於貪風,曾經大加懲革;處罰劣
員,每從重擬。措晚年寵任和珅,為權奸所朦蔽;當塗之士,不得不苟合時變,結舌
保身;其至爭為揣摩以迎其機,巧為諱飾以逃其罪。馴至紀綱廢弛,貪惰成風。彈劾
制度雖法嚴令具,亦無能糾擊奸邪矣。