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題名:清康雍乾三朝的治台政策
作者:施志汶
作者(外文):Chih-Wen Shih
校院名稱:國立臺灣師範大學
系所名稱:歷史研究所
指導教授:鄭瑞明
學位類別:博士
出版日期:2001
主題關鍵詞:治台政策康熙雍正乾隆渡台措施理番策略
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本文嘗試將台灣置於清帝國架構中觀察,觀察康雍乾三朝治台的基本想法,以及政策的形成過程,並歸納出治台政策與內地的共通性與差異性,以期對康雍乾統治台灣有更完整的掌握。透過康雍乾三朝治台政策重新釐清,則更有助於理解清代台灣的發展。
本文除第一章緒論與第六章結論外,共分四章。本文將台灣置於清帝國整個架構中,討論治台政策的形成與演變,透過行政區域、武備制度、官僚體系以及治民措施等具體做法,觀察治台政策的特殊性與共通性。
第一章除研究動機、前人研究成果回顧外,特專節分析防亂撫邊之治台政策的形成過程,以為討論的基礎。
第二章專論清初台灣行政區域的設計。分別就縣廳設置與添設,分防系統的發展,以及保甲制的推展等,究明康雍乾三朝如何透過行政區域的掌握,運用分防系統與縣廳制的互動,同時藉由保甲制深入基層,以落實治台政策。
第三章討論武備制度的建置與調整。分就班兵制度、營制建立以及汛塘佈署等面向,析明防衛系統的建立與特色,並藉由營制與汛塘的變動,說明武備制度與防亂撫邊的關係。
第四章探討官僚體系的建立與演變。分就文武官體系的建立,官員任用與派遣等,探究清廷如何透過官僚體系控制台灣,又何以有所調整,並說明此一官僚體系與內地之異同,以呈顯治台政策特色。
第五章論及漢番分治的治民措施。前述三章,較偏重制度面的探討,本章則強調實際執行面。以渡台措施為例,究明清廷對漢人的監控,藉以檢討治台政策的成效與轉變。原住民的統治,較偏重隔離分治策略的探討,尤其番界措施的討論。
康雍乾三朝治台政策,就各項策略形成過程而言,約可分出草創、推衍以及定型。諸多治台策略中,有偏重防亂者,有偏重撫邊,有兩者交相配合運用者,或許就是清廷有效控制台灣的關鍵。
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鄧孔昭,〈清代前期關於台灣開發的一些不同主張〉,《台灣研究集刊》1998年第一期。
鄧孔昭,〈清政府禁止沿海人民偷渡台灣和禁止赴台者攜眷的政策及其對台灣人口的影響〉,收於陳孔立主編,《台灣研究十年》,廈門,廈門大學出版社,1990年。
鄧孔昭,〈論清政府與台灣鄭氏集團的談判和援朝鮮例問題〉,《台灣研究集刊》,1997年第一期。
戴炎輝,〈清代台灣鄉莊之社會的考察〉,《台灣銀行季刊》14:4,1963年,收於氏著,《清代台灣之鄉治》,台北,聯經出版事業公司,1979年。new window
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