本論文以探討元代士人階層與朝廷政治之關係為主，側重於元代士人在政治結構、政治地位、論政、參政等問題，以及在思想史上檢視士人對元朝廷之看法與理想。全文約二十餘萬言，共分五章申論之。
第一章為緒論。說明古代外族在元代以前建立於中國之朝廷，其間「胡漢」之關係，以士人與政治方面作概略論述。並分別解說外放在中國建立朝廷之模式，對士人之界說，以及士人在朝、在野之淵源等。
第二章為元代的政治結構以及士人。第一節為早期蒙古時期的情形，首先論其末佔領華北地區嘀的初期，亦部蒙古的草原時代，多係蒙古本土之形態，次論滅金後統治華北之時，原在金國統治之下的漢士，此時皆約於蒙古之政治結構中。第二節為統一中國時期，即以忽必烈建元國號，又以中國地區成為全帝國之申心開始，首論忽必烈統一申國後，對士人與漢文化之態度，以及對西域人之態度，終而建立其統治之模式。次論用人與取才，．說明元代政治上用人之標準與傾向，以及選用土人之方式，亦郎士人入仕參政之方式。第三節為統治階層之構成與政治結構之特色。分為兩項，其一篇分析統治 階層之結構，以新、舊元史、蒙兀兒史等所列傳紀資料為主，分別做各種統計以供參考，可明白蒙古、西域、漢人等在政治上所佔之比重，而結果顯然係蒙古與西域之北亞聯盟佔據優勢。其二為政治結構之特色，歸納統計之參考結果，以及其他資料，列出其特色之要點。
第三章為士人之政治地位與問政。本章分四節討論，第一節討論漢蒙政治思想之差異，主要探討對象為一、政治人才之觀念，二、蒙古的帝國性質及在中國的元朝廷之政策，其兩者間之相關的問題。第二節討論士人在政治上之地位，主要由兩個重點來觀察，一、仕宦方面，二、人事行政及待遇方面。第三節討論士人之論政，亦因兩個大方面來探討，一、為政大要，即士人對為政之道的通盤看法，並檢討士人對元代政治之要求，二、入仕之議，即士人對出仕參政之途的討論。第四節為士人與實際政治，分為三項討論之，一、士人之初起，說明初期士人參政之努力，及其參政之性質等。二、漢法與儒治，在於檢討元代所謂行漢法，用儒臣等漢化之問題。三、政治衝突，說明元代政治衝突之種類，其次數之頻繁等，但以與士人有關連者為探討之對象。
第四章為士人之理想，側重於思想史研究之角度，以期能看出士人對政治之努力的終極關懷，分為兩節來探討，第一節為命與統，首論天命觀及正統與道統，說明中國士人對這觀念的傳統看法，以及在政治上之意義，次論元代土人之討論，以及與朱子之學的關係，說明朱學在元代之興盛情形，以士人所受朱學之影響，而透露出他們的觀念。第二節為道行與道尊，首先以隱與仕兩種不同的出處，來看其對政治的態度，並分別例舉元代士人對這兩種情形的看法，以及實際上的原因與考慮。其次討 論士人之理想，就宋金元思想史之發展，歸結出元代士人所掌握之基準點，作為在政治上之努力，而以此為其理想。
第五章即為本論文之結論。