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題名:以艾利風災探討跨域合作之研究
書刊名:法政學報
作者:鄧敏政葉順琬
作者(外文):Teng, Min-chengYeh, Shun-wan
出版日期:2005
卷期:19
頁次:頁203-228
主題關鍵詞:天然災害防救跨域合作Nature disaster reductionAcross boundary collaborative
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現今社會工商發達、科技日益精進,地方政府所需處理之公共事務,已非遵循傳統處理方式及範疇所能涵蓋,不但在事務數量上增加,且其特質必須聯合跨縣市、跨領域專業人士合作參與,並達成促進地方政府利益之目標,諸如此類特定事務,例如公共輸電及油氣事業、水資源統籌調配、大眾交通運輸、環境生態保育、公害污染防治及天然災害防救等等議題,涵蓋區域皆遠遠超過單一地方政府管轄範圍,亦需要鄰近區域內都市協力合作,並非單一縣市政府所能應付。近年來,國內發生幾次重大天然災害(如九二一集集大地震、三三一地震、艾利、敏督利及七二水災、六一二豪兩、海堂颱風…等)皆造成重大人員傷亡及財產損失,對於人民生存威脅及社會經濟發展影響甚鉅。有鑑於災害預警與防治日趨重要,公私部門對於天然災害防救相繼大量投入且提出研究對策,然而災害防救作並非投入大量的人力與經費即可完全防範,例如地震災害,以現今科技技術而言,仍無法準確加以預測,僅能著力於地震速報,提供警訊以利民眾有機會於震災中逃生。由過去風災搶救案例分析,地方政府對於災害防救災業務執行面上仍需強化,跨域合作或區域聯防機制尚待建置。本文目的,係藉由艾利風風導致新竹縣五峰鄉桃山村所發生土石流災情慘重經驗,探討國內天然災害防救-跨域合作(across boundary collaborative)可行性,整合現行災害防救體制應變資訊聯繄網,建立天然災害跨域合作機制。本研究不僅可作為政府部門災害防救業務參考,亦可強化災害運作,提供各部門遭遇跨部會、跨縣市公共政策議題解決方案依據。
The social industrial and commercial development, science and technology progress greatly day by day, the public affairs that the local government needs to deal with, if not following the tradition yet and its must jointly across the counties and cities, the professional personage's cooperation of the field to participate in, and reach the goal of promoting the interests of local government. The specific affairs like that, for example publicly electricity transmit and oil gas undertaking, water resource, masses' communications and transportation, ecological child care of environment, the prevention and control of pollution of the public hazards and natural calamity defend, contain the area and all far exceed the single county and municipal governments that can deal with. In recent years, natural disaster without any mitigations strategy typically causes severe injury and other economic loss, such as Ji-Ji 921 earthquake, 331 earthquake, aere typhoon, 612 downpour, etc. during disaster occurrence. The research used case study (aere typhoon) of literature review method and comparative approach to survey on the domestic nature disaster issues about working across boundary collaborative.
期刊論文
1.李宗勳(20000100)。我國緊急救災體系整建及運作功能之探討--以九二一地震為研究對象。公共行政學報,4,323-362。new window  延伸查詢new window
會議論文
1.李長晏、詹立煒(2004)。論地方自治團體跨區域管理協議之可行性。台灣公共行政與公共事務系所聯合會(TSPAA第二屆年會)。  延伸查詢new window
2.李長晏詹立煒(2004)。從新竹縣風災個案探討我國中央與地方跨區域協調機制。第二屆地方政府與公共管理學術研討會。中華大學行管理學系。1-18。  延伸查詢new window
3.李長晏、詹立煒(2004)。跨域治理的理論與途徑之初探。銘傳大學2004學術研討會。台北。  延伸查詢new window
研究報告
1.曾明性、梁憶芳、林巧雯、吳典玲、許美芳、林雪玉、黃雯敏、陳宏杰(2004)。颱風與水災防災教育網站及知識庫之建置。  延伸查詢new window
2.張中勇(2004)。現行災害防救體系結合民防與全民防衛動員機制之相關研究。新竹縣政府。  延伸查詢new window
3.陳敦源(2002)。公部門交易與跨域管理:以台北市政府議會聯絡機制為例的初探性研究 (計畫編號:NSC 90-2414-H-128-001)。  延伸查詢new window
4.行政院研究發展考核委員會(2000)。我國水土災害防救制度之研究 (計畫編號:RDEC-RES-089-010)。  延伸查詢new window
5.洪鴻智(2004)。災後重建體系及其運作機制之檢討與建置。  延伸查詢new window
學位論文
1.黃志能(2003)。臺灣地區災害防救之探討--以花蓮縣處理桃芝颱風災害防救為例(碩士論文)。國立東華大學。  延伸查詢new window
2.謝清泉(2002)。災害因應法制問題之研究(碩士論文)。中央警察大學。  延伸查詢new window
3.楊華妙(2004)。區域化與區域主義:中國大陸區域經濟整合模式之比較研究(碩士論文)。國立中山大學。  延伸查詢new window
4.劉軍生(2004)。建構我國國土安全機制之研究--分立與整合並存的途徑(碩士論文)。中國文化大學。  延伸查詢new window
5.祝匡華(2003)。我國防救災體系之強化管理(碩士論文)。大葉大學。  延伸查詢new window
6.戴國仰(2003)。地方政府重大災害危機管理之研究--以華航大園空難及桃芝風災為例(碩士論文)。國立東華大學,花蓮。  延伸查詢new window
7.吳俊鴻(2002)。建構台灣地區整合性災害防救體制之研究--以總體戰略理論觀點(碩士論文)。淡江大學。  延伸查詢new window
8.戴正新(2003)。我國公共政策制定過程之研究:以災害防救法為例(碩士論文)。國立成功大學。  延伸查詢new window
圖書
1.黃正義(2000)。台北市政府防(救)災策略計畫及標準作業手冊--期末總報告書。台北市研考會。  延伸查詢new window
2.行政院災害防救委員會(2003)。災害防救法規彙編。台北:行政院災害防救委員會。  延伸查詢new window
3.Agranoff, Robert、McGuire, Michael(2003)。Collaborative Public Management: New Strategies for Local Governments。Georgetown University Press。  new window
其他
1.經濟部水利署(1999)。九二一震災水利設施災害及復建工程處理報告。  延伸查詢new window
圖書論文
1.陳敦源(2000)。跨域管理:部際與府際關係。公共管理。臺北:商鼎。  延伸查詢new window
 
 
 
 
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