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題名：警政菁英之涵義與決策態度之探討
書刊名：警專學報
作者：黃啟賓
作者(外文)：Hwang, Chi-ben
出版日期：2003
卷期：3:4
頁次：頁49-81
主題關鍵詞：菁英；警政菁英；決策態度
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　　　　　政府或組織的政策究竟是如何形成的？這一個問題，當然有許多切入點，常見的直種切入點，是所謂菁英的研究。這一方面的研究汗牛充棟，其中又予Mills、Mosca等人的研究最早為人所注意。從第策意見調查的文獻總體來看，發現了一個缺憾，那就是：我國過去鮮有以警政菁英為對象，針對警政目前重要決策議題來進行影響層面之探討，而警政菁英對於當前重要警政議題之制定與執行有深遠的影響，早已是不爭的事實，故警政菁英對於其所掌管警政政策之態度，自不應等閒視之。 在一個民主國家中，警政政策議題，一直是公民與國家所重視的焦點，而在警察組織中，警政政策之形成，理應徵調民眾與內部警察同仁雙方的意見，透過理性對話與善意溝通，來消弭彼此之間的盲點，建立共識，為日後警政政策決策議題之落實執行奠下良好的基礎。因此，警政菁英對於警政決策態度之影響層面及菁英涵義，向來是基層員警與民眾所重視之課題。 對於多數的調政菁英而言，二十一世紀新年代的挑戰是兼具策略性與組織性的。從一方面來說，菁英們正面臨著發展更複雜的策略能力以掌握效率，反應力與創新的競爭優勢。但同時，警政組織現存的結構是無法完成更複雜的策略任務的。因此，其新的挑戰是必須發展能感受並分析基層員警與普羅大眾多且衝突的機會、壓力與需求的能力。而在達成組織決策之效率上，扣應的能力與知識傳播的理想是需要的。
期刊論文
1.林鍾沂(19950400)。全面品質管理的另一側面分析。研考雙月刊，19(2)=186，31-44。  延伸查詢new window
2.趙永茂(19950500)。臺灣地方菁英的民主價值取向。政治科學論叢，6，73-108。new window  延伸查詢new window
3.趙永茂(19921200)。政治精英與法治不彰之關係--臺灣基層民選政治精英之分析。政治科學論叢，4，131-148。new window  延伸查詢new window
4.Cohen, L. E.、Felson, M.(1998)。Social Change and Crime Displacement: An Application of Rational Choice Theory。Criminology，25。  new window
5.Fletcher, J. F.(1989)。Mass and elite attitudes about wiretapping in Canada。Public Opinion Quarterly，53。  new window
6.Hodgetts, R. M.(1999)。Dow Chemical’s CEO William Stavropoulos on Structure and Decision Making。Academy of Management Executive，13(4)。  new window
7.Harmon, M. M.(1974)。Social Equity and Organizational Man : Motivation and Organization Democracy。Public Administration Review，34(1)。  new window
8.Luttbeg, N. R.(1978)。The structure of beliefs among leaders and the public。Public Opinion Quarterly，32。  new window
9.Muramatsu, M.、Krauss, E. S.(1984)。Bureaucrats and Politicians in Policymaking, The Case of Japan。American Political Science Review，43(1)。  new window
10.Shamir, M.(1991)。Political intolerance among masses and elites in Israel。The Journal of Politics，53(4)。  new window
11.賴維堯(19951100)。高級文官的政策制定角色認知。空大行政學報，4，21-34。new window  延伸查詢new window
12.李湧清、徐昀(19970900)。警察機關行政業務委託外包之研究。中央警察大學學報，31，155-183。new window  延伸查詢new window
13.黃榮護、余致力(19970400)。知識份子看國家發展會議--專業民調結果報告。民意研究季刊，200，87-116。  延伸查詢new window
14.楊開雲、劉子琦(19980700)。權力菁英流動與威權體制「轉型」--從「新制度論」的觀點反省一個認識論的問題。東海學報，39(5)(社會科學學院)，139-165。new window  延伸查詢new window
15.秦鳳英(19930600)。知識菁英對威權體制民主化之影響研究。公民訓育學報，3，353-406。new window  延伸查詢new window
16.余致力(20000100)。論公共行政在民主治理過程中的正當角色--黑堡宣言的內涵、定位與啟示。公共行政學報，4，1-29。new window  延伸查詢new window
研究報告
1.余致力(1999)。行政菁英對當前重大政策議題之意見調查 (計畫編號：NSC87-2414-H-128-001)。台北：行政院國家科學委員會。  延伸查詢new window
2.劉秉丹(1996)。中美日女性主管管理風格、人際關係、決策模式與領導行為之關係研究 (計畫編號：NSC85-2416-H006-001)。台北：行政院國家科學委員會。  延伸查詢new window
學位論文
1.林書玭(1992)。經理人員傳播行為與政治社會化相關程度之研究--以國營事業主管的政治態度為例(碩士論文)。中國文化大學。  延伸查詢new window
2.黃西玲(1992)。菁英的媒介使用行為與對國家發展政策的意見傳播--以大陸政策為例(博士論文)。國立政治大學。  延伸查詢new window
3.陳明通(1990)。威權政體下臺灣地方政治菁英的流動(1945-1986)--省參議員流動的分析(博士論文)。國立臺灣大學。new window  延伸查詢new window
4.蔡敦浩(1985)。策略性決策過程之研究(博士論文)。國立政治大學。new window  延伸查詢new window
5.趙永茂(1987)。台灣省基層政治精英之民主價值取向：鄉鎮（市）長､民意代表之分析(博士論文)。國立臺灣大學。new window  延伸查詢new window
圖書
1.Kettl, Donald F.、Milward, Brinton H.(1996)。The State of Public Management。Baltimore：The John Hopkins University Press。  new window
2.Glasser, T. L.、Salmon, C. T.(1995)。Public Opinion and the Communication of Consent。New York：The Guilford Press。  new window
3.林基源(1999)。決策與人生--現代化決策的應用。台北：遠流。  延伸查詢new window
4.周文祥、詹文明、江政達、Drucker, Peter F.(1999)。管理的實踐。台北：中天出版社。  延伸查詢new window
5.許士軍(1985)。管理學。台北：華泰書局。  延伸查詢new window
6.張世賢、林水波(1991)。公共行政。台北：五南書局。  延伸查詢new window
7.詹中原(1999)。新公共行政--政府再造的理論與實踐。台北：五南書局。  延伸查詢new window
8.Dye, T. R.、Zeigler, L. H.(1975)。The Irony of Democyacy。Blmont, Calif：Waldsworth Publishing Co, Inc.。  new window
9.謝安田(1996)。企業管理。台北：五南書局。  延伸查詢new window
10.賴維堯、夏學理、施能傑、林鍾沂(1995)。行政學入門。台北：國立空中大學。  延伸查詢new window
11.Henry, N.(1989)。Public Administration and Public Affairs。Prentice-Hall, Inc.。  new window
12.Michels, Robert(1959)。Political Parties。New York：Dover。  new window
13.Mosca, Gaetano、Levingston, Arthur、Kahn, Hannah D.(1939)。The Ruling Class。New York：McGraw-Hill。  new window
14.Peter, B. G.(1988)。Comparing Public Bureaucries。Tuscaloosa, Alabama：University of Alabama Press。  new window
15.Pareto, Vilfredo(1968)。The Rise and Fall of the Elites。Totowa, N.J.：Bedminster Press。  new window
16.Pareto, Vilfredo(1963)。The Mind and Society。New York：Dover。  new window
17.Schumpeter, J. A.(1961)。The Theory of Economic Development. An Inquiry Into Profits, Capital, Credit, Interest, and Business Cycle。Oxford：Oxford University Press。  new window
18.Rowe, Alan J.(1976)。Future Directions in Manage Control。Orlando, Florida：ORSA：TIMS。  new window
19.Thomas, John Clayton(1995)。Public Participation in Public Decision: New Skills and Strategies for Public Managers。San Francisco, CA：Jossey-Bass。  new window
20.Simon, H. A.(1976)。Administrative Behavior。N. Y.：MaCmillan Publishing Co.。  new window
21.Schumpeter, Joseph A.(1950)。Capitalism, Socialism, and Democracy。New York：Harper & Brothers Publishers。  new window
22.Rosenbloom, D. H.(1989)。Public Administration: Understanding Management, Politics, and Law in the Public Sector。New York：McGrow-Hill。  new window
23.Eisenstadt, Shmuel N.(1966)。Modernization: Protest and Change。Prentice-Hall, Inc.。  new window
24.Aberbach, Joel D.、Putnam, Robert D.、Rockman, Bert A.(1981)。Bureaucrats and Politicians in Western Democracies。Harvard University Press。  new window
25.李湧清(1996)。警察勤務之研究。桃園：中央警察大學。  延伸查詢new window
26.Osborne, David、Plastrik, Peter(1997)。Banishing Bureaucracy: The Five Strategies for Reinventing Government。Addison-Wesley Publishing Company, Inc.。  new window
27.Dye, T. R.(1975)。Understanding Public Policy。Englewood Cliffs, NJ：Prentice-Hall Inc。  new window
28.Lasswell, Harold D.、Kaplan, Abraham(1950)。Power and Society。Yale University Press。  new window
29.Osborne, David B.、Gaebler, Ted(1992)。Reinventing Government。Addison-Wesley。  new window
30.陳德禹(1996)。行政管理。臺北：三民書局。  延伸查詢new window
31.Wamsley, G. L.(1990)。Refounding Public Administration。Newbury Park, CA：Sage。  new window
32.呂亞力(1991)。政治學。臺北：三民。  延伸查詢new window
33.Glueck, William F.(1980)。Business Policy and Strategic Management。McGraw-Hill Book Company。  new window
34.Olson, Mancur Jr.(1971)。The Logic of Collective Action: Public Goods and the Theory of Groups。Harvard University Press。  new window
35.Mills, Charles Wright(1956)。The Power Elite。Oxford University Press。  new window
36.Lasswell, Harold Dwight(1936)。Politics: Who Gets What, When, How。New York, NY：Whittlesey House：McGraw-Hill。  new window
37.Putnam, Robert D.(1976)。The Comparative Study of Political Elites。Englewood Cliffs, New Jersey：Prentice-Hall。  new window
圖書論文
1.陳敦源(1998)。民意與公共管理。公共管理。台北：商鼎。  延伸查詢new window
2.Fox, C. J.、Cochran, C. E.(1990)。Discretionary Public Administration: Toward a Plationic Guardian Class?。Images and Identities in Public Administration。Newbury Park, CA：Sage。  new window
3.Putnam, O. R.(1975)。The Political Attitudes of Senior Civil Servants in Britain。The Mandarins of Western Europe: The Political Role of Top Civil Servants。New York：John Wiley and Sons。  new window
 
 
 
 
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