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題名:1900~1927年臺灣總督府「拓殖」方針之檢討──以拓殖會社的土地申領為中心
作者:林孟欣
作者(外文):Meng-Hsin Lin
校院名稱:國立成功大學
系所名稱:歷史學系碩博士班
指導教授:陳梅卿
學位類別:博士
出版日期:2008
主題關鍵詞:經濟環境政策調節臺灣拓殖拓殖會社colonial experienceintervened landJapan capitalistic reproductionTaiwan Sotokufu
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自明治初年以來日本以「海外雄飛」行動作為解決國內的人口與農村問題的思想脈絡。臺灣總督府於實際統治過程中,有關「拓殖」(拓地移民)的構想即在日本的殖民政策與統治對策中,佔有重要的位置;而拓殖的變貌也正是臺灣既有的自然、人文環境制約下的臺灣經濟變遷的一個面向。
從政策的應對推衍而來,總督府與日本內地的政經形勢構成了拓殖的兩極力場,資本組合的變化與勞務供給間的競合關係衍生出臺灣拓殖發展的各式類型。對於拓殖的認知與研究途徑的歧異,多因偏執一隅而缺乏整合,在研究臺灣臺灣經濟變遷的過程時顯然更需要在官民之間、政經之間重建資訊、情報、資本、技術(勞務)流通的脈絡,為了兼顧諸多要件的平衡運動,筆者選擇1900~1927年臺灣諸多拓殖會社的土地投資活動為研究目標,觀察臺灣總督府拓殖方針在這段期間的政策論述過程,透過兩者間的互動釐清臺灣的拓殖經驗。
就臺灣總督府的土地拓殖績效而言,政策的土地支配與勞務、資本的運作方向不必然是一致的,隨著臺灣島內外的政經形勢的變化,拓殖確實有了層次化發展的現象,因此有必要界定標界,本文採擇的二個時間標界為1900年與1927年。
就1900年來說,1900年起該時期殖民地臺灣之經濟被納入日本資本主義再生產結構中的一環,臺灣第一個工廠式製糖會社成立,象徵了資本家轉進殖民地投資的契機,資本進入與政策調節的環境,總督府與母國資本家建立起既合作又競爭的關係;就1927年而論,1927年是日本本土經濟恐慌後,許多地方型、機關銀行因此倒閉,臺灣許多因銀行金融資本支持的拓殖會社也受到波及。本文以這些經濟環境的變動為背景,配合總督府拓殖方針的調整,建構出臺灣拓殖層次化發展的內涵。
概括而言,拓殖的要件可以概括為勞務、土地、資金這三要素,而拓殖的過程即是在不斷地填補所欠卻或不足的要素。土地的來源最主要是透過市場地買賣機制,官有土地放領是總督府介入拓殖活動的最大籌碼,基於拓殖政策的考量,所有期待進入臺灣拓殖的個人或會社,都會在許可審核過程中經過篩檢,同時個人、會社組織或事業的整理或併合也多環繞著土地權利的讓渡為主軸。在政策調控的前提下,資金的組成與勞務供給的不同組合,形成臺灣拓殖的多層次樣貌,也可以瞭解臺灣總督府如何藉由掌握拓殖的運作機制,重新改造臺灣的社會、經濟環境的企圖。
Along with the advocacy begun from primary Meiji time of going aboard with great ambition considered to be solution of population boom and farm village poverty in Japan native land, colonization, precisely, cultivating for Japanese immigrants in Taiwan had weighed during Japan governance so that Taiwan Governor’s Office (Taiwan Sotokufu) had maintained constituting colonial and ruling policies to achieve it. Such a colonial processing represents parts of Taiwan economic transformation conditioned by original nature and previous society.
Taiwan Sotokufu in resonance with trendy economy and polity of native nation determined policies, on the other hand, different subtypes of colonial cultivation emerged from practical competition and corporation between capital structuring and labor serving. As a purpose to study the complicated phenomena overall, it is necessary to comb out the transiting access and order of information, intelligence, capital and techniques (labor service) between the official/civilian and the polity/economy. Land investing of colonial companies in 1900~1927 bricked with those elements above described is targeted and we could profile the colonial experience by observing the interaction of practical land funding and official policy planning
Land reclamation considered as achievement of Taiwan Sotokufu governance developed by progressive phases with trends of polity and economy of Taiwan island inside and outside, planned land allocation had not necessarily corresponded to navigation of practical labor and capital, for that, it is needed to discourse the divergence by two time buoys, 1900 and 1927, which stratify developing phases of land reclamation in primary period of Taiwan Sotokufu governance.
At 1900, the first sugar manufacturing company was established that means capitalists turned their attention to colony market and capital was eventually accommodated to policies, Taiwan Sotokufu related to capitalists from native nation in ambivalent way, they were competitive and cooperative. It implies that the economy of Taiwan as a colony became a part of Japan capitalistic reproduction. Situation changed to be different at 1927, lots of local and industrial banks bankrupted at Japan economic crisis time, consequently, lots of Taiwan colonial companies funded by native land banks were influenced. It constructs stratification and its meanings of primary Taiwan reclamation history by context of the two specific times.
In the process of stratifying, Taiwan Sotokufu with the right to entitle government land to be private intervened land merchandise market, by that, it attempted to reform Taiwan society and economy under the spatiotemporal changing.
一、中文部分
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〈官有地無料貸付及豫約賣渡許可ノ件(安藤達二)〉,1911/1/1,第13卷,冊號5441,文號2。
〈土地區劃變更ノ件認可(安藤達二)〉,1915/1/1,第39卷,冊號5937,文號9。
〈開墾地拂下許可書再下附ノ件(安藤達二)〉,1916/1/1,第82卷,冊號6370,文號4。
〈業主權付與地胎權設定許可(李廷光、橫濱安藤達二)〉,1907/1/1,第9卷,冊號10965,文號17。
〈臺灣海陸產業株式會社設立ニ付官有地拂下并官租地復舊工事設計及工事著手結了期間認可(社長安藤達二)〉,1912/12/1,第113卷,冊號2024,文號6。
〈中薗昌賢�甯K廳下ニ於ケル官有原野豫約賣渡認可ノ件〉,1903/3/2,永久保存,冊號856,文號4。
〈豫約開墾地成功賣渡願許可ノ件〔中薗昌賢〕〉,1918/8/1,第9卷,冊號2908,文號4。
〈豫約賣渡地返納許可ノ件(指令第三五六三號;中昌賢)〉,1909/8/1,第87卷,冊號5244,文號2。
〈阿猴廳林鞠臣外五名ヘ紳章附與ノ件〉,1906/10/2,,冊號1189,文號39。
〈一森彥楠外二名豫約賣渡許可地買受豫約人脫退並加名許可(阿緱廳)〉,1919/7/1,第12卷,冊號6680,文號15。
〈一森彥楠外二名豫約賣渡許可地買受豫約人脫退並加名許可(阿緱廳)〉,1919/9/1,第12卷,冊號6680,文號16。
〈官有原野豫約賣渡許可及事業成功程度屆(村田一郎;外八名;總代林要五郎)〉,1913/3/1,第98卷,冊號5690,文號36。
〈成功賣渡許可地代金徵收濟報告ノ件(早川龍介)〉,1917/12/1,第72卷,冊號2701,文號10。
〈早川龍介外一名官有原野豫約賣渡許可地成功賣渡地金納入報告〉,1924/7/1,第31卷,冊號3783,文號2。
〈成功賣渡許可地代金徵收濟報告ノ件(早川龍介)〉,1917/12/1,第72卷,冊號2701,文號10。
〈成功賣渡地代金徵收報告(鹽水港製糖拓殖株式會社)〉,1917/9/1,第88卷,冊號2717,文號4。
〈〔豫約開墾地成功賣渡許可地代金徵收報告(台南製糖株式會社)〕〉,1920/3/1,第21卷,冊號3026,文號5。
〈〔豫約開墾地成功賣渡許可地代金徵收報告(台東製糖株式會社)〕〉,1920/7/1,第21卷,冊號3026,文號15。
〈〔官有原野豫約賣渡成功賣渡許可地地代金徵收濟ニ付報告(林月汀外三名)〕〉,1920/1/1,第34卷,冊號3039,文號7。
〈〔官有原野豫約賣渡成功賣渡許可地地代金徵收濟ニ付報告(林月汀外三名)〕〉,1920/1/1,第34卷,冊號3039,文號7。
〈開墾地成功賣渡許可地代金徵收報告、延期(辜顯榮)〉,1920/12/1,第58卷,冊號3056,文號16。
〈豫約開墾地成功賣渡地代金徵收報告(金子熊吉)〉,1922/2/1,第23卷,冊號3286,文號23。
〈豫約開墾地成功賣渡許可地代金徵收報告(川原昇)〉,1922/7/1,第32卷,冊號3295,文號5。
〈豫約開墾地成功賣渡地代金徵收濟報告(愛久澤直哉)〉,1922/4/1,第39卷,冊號3302,文號2。
〈豫約賣渡成功賣渡許可地代金徵收濟報告(台灣製麻株式會社)〉,1922/3/1,第40卷,冊號3303,文號4。
〈豫約賣渡成功賣渡許可地代金徵收濟報告(田中定春)〉,1922/11/1,第40卷,冊號3303,文號5。
〈豫約開墾地成功賣渡許可地代金徵收報告(東洋製糖株式會社)〉,1922/7/1,第45卷,冊號3308,文號1。
〈豫約開墾地成功賣渡地代金徵收濟報告(山移定亮、外一名)〉,1922/11/1,第51卷,冊號3314,文號1。
〈官有原野賣渡地代金徵收濟報告(台東製糖株式會社)〉,1922/12/1,第53卷,冊號3316,文號1。
〈原野豫約賣渡許可成功賣渡地代金納入通報(愛久澤直哉)〉,1922/12/1,第54卷,冊號3317,文號1。
〈豫約開墾地成功賣渡許可地代金徵收報告(台南農林會社)〉,1922/12/1,第71卷,冊號3335,文號4。
〈日本製麻株式會社成功賣渡許可地地代金徵收報告(臺南州知事)〉,1925/12/1,第22卷,冊號3886,文號9。
〈大槻幸之助、鹽鹽水港製糖會社豫約賣渡地成功賣渡地代金徵收ノ件(花蓮港廳)〉,1925/4/1,第25卷,冊號3889,文號1。
〈林肇豫約賣渡地成功賣渡地代金徵收ノ件(台南州)〉,1925/4/1,第25卷,冊號3889,文號2。
〈日本製麻株式會社成功賣渡許可地地代金徵收報告(臺南州)〉,1925/4/1,第41卷,冊號3906,文號1。
〈金子熊吉豫約賣渡許可地成功賣渡地代金徵收報告(臺中州)〉,1925/11/1,第41卷,冊號3906,文號3。
〈古賀三千人豫約賣渡地成功賣渡地代金納入報告(高雄州)〉,1925/4/1,第43卷,冊號3908,文號4。
〈富地近思賣渡許可地地代金徵收報告(臺南州)〉,1925/6/1,第50卷,冊號3916,文號5。
〈臺灣纖維株式會社豫約賣渡地成功賣渡地代金納入報告(高雄州)〉,1925/12/1,第52卷,冊號3918,文號1。
〈臺灣纖維株式會社成功賣渡地代金納入報告(高雄州)〉,1925/10/1,第57卷,冊號3923,文號2。
〈辜顯榮豫約賣渡地代金納入報告(高雄州)〉,1925/11/1,第65卷甲,冊號3931,文號1。
〈豫約賣渡許可地成功賣渡許可書再下付並面積及地代金改訂ノ件(田代彥四郎)〉,1929/6/1,第11卷,冊號4123,文號1。
〈地代金徵收濟報告(長澤圓三郎)〉,1915/1/1,第59卷,冊號6023,文號3。
〈豫約開墾成功賣渡地代金徵收報告(愛久澤直哉)〉,1916/1/1,第87卷,冊號6375,文號9。
〈豫約賣渡許可地成功賣渡許可面積及地代金訂正許可ノ件(昭和製糖會社;昭和九年總內第一七五號等八件一括)〉,1935/1/1,第11卷,冊號10356,文號3。
〈豫約賣渡許可地成功賣渡許可面積地代金訂正願許可ノ件(昭和製糖會社)〉,1935/1/1,第11卷,冊號10356,文號4。
〈官有原野豫約賣渡許可地成功賣渡地代金納入報告(臺陽殖產會社)〉,1924/1/1,第24卷,冊號11070,文號2。
〈阿猴廳下今村大牛ヘ蔗園開設ノ為メ官有原野貸付ノ件認可〉,1904/12/10,永久保存,冊號985,文號24。
〈礦業權讓渡許可(吉鹿善次郎)〉,1915/4/1,第90卷,冊號2429,文號1。
〈礦業權加名許可(吉鹿善次郎)〉,1915/12/1,第95卷,冊號2434,文號6。
〈官有地豫約賣拂處分報告(藍高全)〉,1917/8/1,第103卷,冊號2734,文號18。
〈官有原野成功賣渡許可(藍高全)〉,1919/3/1,第79卷,冊號2970,文號3。
〈官有地無料貸付及豫約賣渡許可(吉鹿善次郎)〉,1907/1/1,第32卷甲,冊號5047,文號4。
〈豫約開墾地成功ニ付賣渡許可ノ件(甲斐大牛)〉,1908/4/1,第58卷;有目無文;尚未掃描,冊號5120,文號5。
〈官有地無料貸付及豫約賣渡ノ件(甲斐大牛)〉,1908/1/1,第21卷,冊號5152,文號29。
〈官有原野豫約開墾ノ為賣渡ノ件(甲斐大牛)〉,1909/5/1,第78卷,冊號5235,文號8。
〈開墾成功地賣渡許可ノ件(指令第五○○四號;藍高全)〉,1909/12/1,第90卷,冊號5247,文號9。
〈官有地無料貸付及豫約賣渡ノ件(吉鹿善次郎)(追加二六)〉,1909/1/1,第12卷,冊號5261,文號52。
〈官有土地水面使用許可ノ件(高砂製糖株式會社)〉,1910/7/1,第27卷,冊號5288,文號2。
〈官有土地水面使用許可ノ件(高砂製糖株式會社)〉,1910/8/1,第28卷,冊號5289,文號3。
〈官有原野開墾成功ニ付賣渡許可ノ件(甲斐大牛)〉,1910/5/1,第62卷,冊號5322,文號11。
〈開墾豫約賣渡地讓渡許可(濱口吉右衛門)〉,1910/3/1,第8卷,冊號5332,文號22。
〈開墾豫約賣渡地讓渡許可(濱口吉右衛門)〉,1910/3/1,第8卷,冊號5332,文號23。
〈官有原野豫約賣渡許可(林昌言;外一名)〉,1910/1/1,第13卷,冊號5337,文號1。
〈業用土地使用開始屆(吉鹿善次郎)〉,1916/1/1,第44卷,冊號6244,文號2。
〈豫約開墾地成功賣渡願ノ件許可(藍高全)〉,1916/1/1,第76卷,冊號6364,文號5。
〈豫約開墾地成功賣渡願ノ件許可(藍高全)〉,1916/1/1,第78卷,冊號6366,文號5。
〈豫約開墾地成功賣渡願ノ件許可(藍高全)〉,1916/1/1,第80卷,冊號6368,文號9。
〈今村大牛官有家屋借用願ノ件(元臺南縣)〉,1896/01/01,第3卷,冊號9868,文號13。
〈今村大牛外一人官有家屋借用願ノ件(元臺南縣)〉,1896/03/01,第3卷,冊號9868,文號38。
〈官有地貸付許可(甲斐大牛)〉,1902/1/1,第1卷,冊號10957,文號2。
〈開墾地業主權付與願(今村大牛)〉,1905/3/1,,冊號10959,文號7。
〈開墾地業主權付與(今村大牛)〉,1905/3/1,第5卷,冊號10961,文號16。
(2)州廳農會與街庄、公學校豫約賣渡許可部分

〈官有原野豫約賣渡地代金徵收ノ件(斗六公學校)〉,1917/9/1,第97卷,冊號2728,文號15。
〈成功賣渡地代金徵收報告(六甲公學校)〉,1917/7/1,第100卷,冊號2731,文號5。
〈高雄州農會豫約賣渡許可地成功賣渡地代金納入報告(高雄州)〉,1925/4/1,第44卷,冊號3909,文號1。
〈大湖庄、獅潭庄豫約賣渡許可地賣渡地代金徵收報告(新竹州)〉,1925/4/1,第44卷,冊號3909,文號2。
〈卓蘭庄豫約賣渡許可地賣渡地代金徵收報告(新竹州)〉,1925/4/1,第45卷,冊號3910,文號2。
〈臺中州農會成功賣渡許可地代金徵收報告(臺中州)〉,1925/10/1,第57卷,冊號3923,文號3。
〈臺南州農會成功賣渡許可地代金徵收報告(臺南州知事)〉,1924/5/1,第25卷,冊號11071,文號1。
(3)拓殖相關命令、通達
〈官有地豫約賣渡地代金及貸渡地貸付料算定基礎ニ關スル件〉,1924/3/1,,冊號11468,文號14。
〈官有林野地代金及貸付料ニ關スル件〉,1922/6/1,,冊號11468,文號11。
(4)人事關係任用履歷
��真木勝太
〈真木勝太ヲ弁務署主記ニ採用ノ件(元臺北縣)〉,1897/09/01,第16卷,冊號9271,文號78。
〈主記真木勝太昇級ノ件(元臺北縣)〉,1897/12/01,第19卷,冊號9274,文號60。
〈真木勝太(臺南州嘉義郡嘉義街長ニ任ス)〉,1920/10/1,第8卷,冊號3094,文號1。
〈真木勝太(奏任待遇)〉,1924/10/1,第4卷甲,冊號3855,文號4。
〈辨務署主記真木勝太依願免官ノ件(元臺北縣)〉,1899/10/01,第40卷,冊號9295,文號8。
〈愛媛縣平民真木勝太事務囑託ニ採用ノ件(元鳳山縣ノ部)〉,1897/08/01,第11卷,冊號9533,文號131。
〈事務囑託真木勝太依願解職ノ件(元鳳山縣ノ部)〉,1897/09/01,第11卷,冊號9533,文號144。
〈真木勝太雇ニ採用(元臺南縣)〉,1901/7/1,第41卷,冊號9563,文號67。
〈真木勝太採用ノ件(元鳳山縣)〉,1897/08/01,第3卷,冊號9631,文號25。
〈真木勝太依願免職ノ件(元鳳山縣)〉,1897/09/01,第3卷,冊號9631,文號35。
��治田長次郎
〈治田長次郎(雇ニ採用)〉,1902/8/1,第148卷,冊號4340,文號50。
〈雇:治田長次郎(昇給詮議不認可ノ義臺南出張所長ヘ通牒ノ件)〉,1903/9/1,第162卷,冊號4354,文號82。



臺灣總督府內務局
1926 《臺灣官有林野整理事業報告書》。臺北:臺灣總督府內務局。
臺灣總督府文書課
1905 《臨時臺灣土地調查局第五回事業報告》。臺北:臺灣日日新報社。
臺灣總督官房調查課
1928 《臺灣在籍漢民族鄉貫別調查》。臺北:臺灣總督官房調查課。
臺灣總督府官房統計課
1900 《明治三十一年臺灣總督府第二統計書》。臺北:臺灣總督府民政部文書課。
臺灣總督府官房臨時國事調查部
1933 《國事調查結果中間報臺南州新化郡》。臺北:臺灣總督府官房臨時國事調查部。
臺灣總督府殖產局
1915 《臺灣林野調查事業報告》。臺北:臺灣總督府殖產局。
1916 《領臺二十年臺灣林業之沿革竝成績概要》。臺北:臺灣總督府殖產局。
1922 《耕地分配於經營調查》農業基本調查書第2號。臺北:臺灣總督府殖產局。
1929 《臺灣林業史第二卷》。臺北:臺灣總督府殖產局。
1931 《臺灣林業の基本調查書》。臺北:臺灣總督府殖產局。
1935 《臺灣の鳳梨產業》。臺北:臺灣總督府殖產局。
1937 《森林計畫事業報告書上卷》。臺北:臺灣總督府殖產局。
1941 《耕地所有竝經營狀況調查》農業基本調查書第41號。臺北:臺灣總督府殖產局。
臺灣總督府殖產局特產課
1927 《臺灣糖業概觀》。臺北:臺灣總督府殖產局特產課。
臨時臺灣土地調查局
《臨時臺灣土地調查局公文類纂》,南投:臺灣省文獻會藏。
1900 《清賦一斑》。臺北 :臺灣日 日新報社 。
1904 《臨時臺灣土地調查局第三回事業報告》。臺北 :臺灣日日新報社 。
1905a《臺灣土地慣行一斑》。臺北 :臺灣日 日新報社 。
1905b《臨時臺灣土地調查局第四回事業報告》。臺北 :臺灣日日新報社 。
1905c《臨時臺灣土地調查局第五回事業報告》。臺北 :臺灣日日新報社 。

三、英文著作
Ann Waswo著
�1997 Modem Japanese Society 1868-1994,英國:Oxford University Press。
Ramon H, Myers、張漢裕撰、蒯通林譯
1965 〈台灣在日據初期(1895-1906)之殖民地發展政策-官僚資本家企業之一例〉,收錄於 《臺灣文獻》第16卷第3期。
Ronald R. Toby著、速水融、永積洋子、川勝平太合譯,
1990 《近世日本の国家形成と外交》,日本:創文社。

四、公私文書、統計資料、報紙
千草默仙編纂
1928-1943 《會社銀行商工業者名鑑》。台北:圖南協會。
竹本伊-郎編纂
1932-1943 《台灣會社年鑑》。台北:台灣經濟研究會。
佐佐英彥、小野三郎編纂
1920 《台灣銀行會社要錄》。台北:台灣興信所。
杉浦和作編纂
1912 《台灣商工人名錄》。台北:台北商工人名錄發行所。
杉浦和作編纂
1923-1942 《台灣銀行要錄》。台北:台灣實業興信所。
殖民協會編
1986-87 復刻板 《殖民時報》,(東京:殖民協會,[1902]),日本不二出版。
1986-87 復刻版 《殖民協會報告》,(東京:殖民協會,[1902]),日本不二出版。
東洋協會臺灣支部
1909-1919 《臺灣時報》。臺北 :東洋協會臺灣支部 。
國立國會圖書館憲政資料室
《鈴本三郎文書》。東京 :國立國會圖書館憲政資料室。中研院傅斯年圖書館藏,微卷。
臺南州
各年度 《臺南州產業狀況》。臺南:臺南州。
臺灣總督府
� 《臺灣總督府府報》。臺北:臺灣總督府。
臺灣總督府宮房統計課
1900 《臺灣總督府第二統計書》。臺北:臺灣總督府民政部文書課
1904 《臺灣總督府第六統計書》。臺北:臺灣總督府官房統計課。
1912 《臺灣總督府第十四統計書》。臺北:臺灣總督府官房統計課。
臺灣總督府殖產局糖務課
1917 《臺灣糖業統計》大正六年。臺北:臺灣總督府民政部殖產局糖務課。
1919 《臺灣糖業統計》大正八年。臺北:臺灣總督府民政部殖產局糖務課。

五、學位論文
李文良
1996a 《日治時期臺灣林野整理事業之研究──以桃園大溪地區為中心》,台大歷史所碩士論文。
陳偉智
1998 《殖民主義、「蕃情」知識與人類學 : 日治初期台灣原住民硏究的展開(1895-1900)》,台大歷史所碩士論文。
陳怡碩
2002 《日治時代玉井盆地的農林土地開發》,國立臺灣師範大學地理研究所碩士論文。
許淑娟
2003 《國家與地方:旗山鄉街的時空發展過程(1700s-1945)》,國立臺灣師範大學地理研究所博士論文。
李明賢
1991 《咸菜甕:一個沿山鄉街的空間演變》,國立臺灣師範大學地理研究所碩士論文。
孟祥翰
1988 《臺灣東部之拓墾與聚落發展:1874-1945》,國立臺灣師範大學歷史學研究所碩士論文。
林思佳
1998 《臺灣糖業發展和地方特性之形塑:以高雄縣橋頭鄉為例》,國立臺灣師範大學地理學研究所碩士論文。
林聖欽
2001 《日本時代臺灣糖業的不均衡發展:以鹽水港地區的農家生計差距擴大為例(1896-1930) 》,臺灣師範大學地理研究所碩士論文。
楊宗穆
2001 《卓蘭地方的拓墾與聚落發展(1790-1945) 》,國立臺灣師範大學地理學研究所碩士論文。
鄭全玄
1993 《臺東平原的移民拓墾與聚落》,國立臺灣師範大學地理研究所碩士論文。
 
 
 
 
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