在社會結構複雜化、社會環境高度不確定的現代化社會中,"社會治理"成為政府與學界在實踐與理論研究中的關注熱點和焦點。面對存在的一些社會矛盾,真正看到社會治理的可行性與價值所在,真正實現社會治理創新,是社會進一步發展,政府進一步提升行政行為科學性的必然要求。有鑒於此,本文從新的視角出發,運用跨學科的研究方法,論證基於系統理論的社會自治的可行性與必然性,同時提出社會治理進程中政社關係應當實現的觀念轉變、角色轉變和路徑轉變。