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引文資料
題名:
「文化基本法」:一份學界參與文化立法的紀實與反思
書刊名:
國家與社會
作者:
劉俊裕
作者(外文):
Liu, Jerry C. Y.
出版日期:
2013
卷期:
13
頁次:
頁67-112
主題關鍵詞:
文化基本法
;
文化權利
;
文化政策
;
文化治理
;
文化公共領域
;
Culture Basic Law
;
Cultural rights
;
Cultural policy
;
Cultural governance
;
Cultural public sphere
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2011年11月10日文建會(今文化部)經過草案研擬、諮詢、公聽會以及行政院院會等程序,通過了政院版「文化基本法」草 案。然而,隨著2012年國會的全面改組和新一屆國會民意的產生,「文化基本法」草案依規定必須由行政院於新會期重新提出,而時至2013年4月文化部方才重啟內部草擬諮詢程序。有鑑於此,作者針對個人參與文化基本法草案的研擬、諮詢、公聽會 等過程中所思考的核心議題,提出一份來自學界的紀實與省思,從學術角度探究國家文化基本法所必須面對的關鍵議題。核心問題包括:一、文化基本法應如何處理臺灣核心文化價值與基本精神特色?二、文化基本法如何界定並賦予人民文化基本權利和文化人權?三、文化基本法能否針對國家的文化治理體制,提出完整而周延的架構?四、文化基本法對國家文化政策的基本方針與範疇規範是否完整、明確?五、文化基本法相對於政治經濟的實務運作,是否彰顯文化的主體性與殊異性?個人主張,只有透過當代臺灣在地文化治理的開放論述,以及藝文界、學術界、文化 產業界、輿論界、民間社會、藝術文化協會與獨立第三部門對文化公部門理性的永續監督,方能使臺灣文化治理體制產生內在反身性與價值典範轉移,進而引領臺灣文化公共領域的結構轉型。
以文找文
After a series of consultation, public hearing and executive meeting processes, the Council of Cultural Affairs (now the Ministry of Culture) submitted the draft proposal of national Culture Basic Law (hereafter the CBL) to the Legislative Yuan on November 10th of 2011. However, with the reshuffle of a new national Congress, the draft of CBL has to be resubmitted by the executive body, and the Ministry of Culture seems to be awaiting there for the proper moment to come. The article intends to raise a critical reflection on the CBL through the author's experiences of academic participation in the cultural legislation process, and to identify the core issues that the CBL involves. These include: (a) How does the CBL serve to converge the core cultural values and spirit of Taiwan? (b) How does the CBL define cultural rights and cultural citizenship in Taiwan? (c) Could the CBL instigate a comprehensive restructure for the regime of cultural governance in Taiwan? (d) Does the CBL clearly define the direction and scope for the state's cultural policy? (e) Does the CBL manifest the subjectivity and particularity of culture with respect to its interaction with state political economy? The author argues that only through the open cultural discourses in contemporary Taiwan, and the persistent monitoring of the state cultural administrative bodies from the independent third sector, could the regime of Taiwanese cultural governance maintain its internal dynamism and reflexivity, and lead to a potential paradigm shift of values in Taiwanese cultural public spheres.
以文找文
期刊論文
1.
施正鋒(200712)。臺灣少數族群的政策探討。教育資料與研究專刊,12,59-76。
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2.
林依仁(20101200)。文化意涵與其保護在國際法中的轉變。臺灣國際法季刊,7(4),87-128。
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3.
施正鋒(20080600)。原住民族的文化權。臺灣原住民研究論叢,3,1-29。
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4.
王保鍵(20120900)。「客家文化重點發展區」的發展途徑。城市學學刊,3(2),33-71。
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5.
立法院(2012)。文教委員會記錄。立法院公報,100(73),232-238。
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6.
徐揮彥(20101200)。論美加自由貿易協定文化排除條款:以加拿大之實踐為例兼論其對我國之啟示。臺灣國際法季刊,7(4),233-275。
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7.
粘錫麟、方儉(2008)。環境基本法形同具文--以彰濱工業區火力發電廠為例。司法改革雜誌,68,51-54。
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8.
許志雄(19970300)。教育基本法的意義與特質--戰後日本教育法制焦點問題初探。律師雜誌,210,10-18。
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9.
許志義(20030100)。「環境基本法」通過之後資源永續發展及利用應注重誘因機制。經濟前瞻,85,107-109。
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10.
黃菁甯(20040500)。通訊傳播基本法之概述與未來展望。律師雜誌,296,15-24。
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11.
潘翰聲(2008)。談環境權入憲與環境基本法。司法改革雜誌,68,43。
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12.
Coldicott, Dean(2005)。The Emergence of a Cultural Diversity Norm in the World Trade Organisation。International Journal of the Diversity,5(3),1-6。
13.
Gattinger, Monica、Saint-Pierre, Diane、Gagnon, Alexandre Couture(2008)。Toward Subnational Comparative Cultural Policy Analysis。The Journal of Arts Management, Law, and Society,38(3),167-186。
14.
Singh, J. P.(2007)。Culture or Commerce? A Comparative Assessment of nternational Interactions and Developing Countries at UNESCO, WTO, and Beyond。International Studies Perspectives,8,36-53。
15.
Singh, J. P.(2008)。Agents of Policy Learning and Change: U.S. And EU Perspectives on Cultural Trade Policy。The Journal of Arts Management, Law, and Society,38(2),141-157。
16.
Valentine, Jeremy(2002)。Governance and Cultural Authority。Cultural Values,6(1/2),47-62。
17.
呂育誠(2006)。網絡治理與治理網絡:政府變革的新課題。臺灣民主季刊,3(3),207-212。
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18.
李永然、黃介南(2007)。論「原住民族基本法」與原住民族之人權保障。律師雜誌,337,79-90。
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19.
李雅萍(1998)。科技基本法通過立院委員會審查。資訊法務透析,10(2),3-4。
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20.
Voon, Tania(2006)。UNESCO and the WTO: A Clash of Cultures?。International and Comparative Law Quarterly,55(3),635-651。
21.
魏千峰(20020500)。人權基本法之成功要素。律師雜誌,272,23-35。
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22.
孫煒(20101200)。我國族群型代表性行政機關的設置及其意涵。臺灣民主,7(4),85-136。
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23.
孫本初、鐘京佑(20060400)。從地方政府到地方治理:網絡治理之分析。中國地方自治,59(4)=680,33-54。
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24.
趙永茂(20081000)。地方與區域治理發展的趨勢與挑戰。研考雙月刊,32(5)=267,3-15。
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25.
王俐容(20060900)。文化公民權的建構:文化政策的發展與公民權的落實。公共行政學報,20,129-159。
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26.
徐揮彥(20101200)。論經濟、社會及文化權利國際公約中文化權之規範內涵--我國實踐問題之初探。中華國際法與超國界法評論,6(2),453-509。
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27.
Young, Iris Marion(1989)。Polity and Group Difference: A Critique of the Ideal of Universal Citizenship。Ethics: An International Journal of Social, Political, and Legal Philosophy,99(2),250-274。
28.
許育典(20061200)。文化國與文化公民權。東吳法律學報,18(2),1-42。
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29.
劉俊裕(20110000)。歐洲文化治理的脈絡與網絡:一種治理的文化轉向與批判。Intergrams: Studies in Languages and Literatures,11(2),(6)1-(6)16。
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30.
吳清山(19990700)。教育基本法的基本精神與重要內涵。學校行政,2,28-41。
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31.
邱啟明(20020600)。中華民國主權論述下的臺灣電影政策與WTO談判問題探究。藝術學報,70,91-102。
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會議論文
1.
施正鋒(2005)。原住民族土地權的國際觀。原住民族與國土規劃研討會,行政院原住民族委員會 (會議日期: 2005/07/21-22)。台北:臺灣大學法律學院國際會議廳。
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2.
張宇欣(2012)。從少數群體權利談台灣原住民傳統領域之定位。2012年文化的軌跡:文化治理的想像與實證國際研討會,(會議日期: 2012/11/09-10)。
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3.
廖凰玎(2012)。文化權利立法之研究初探。2012年文化的軌跡:文化治理的想像與實證國際研討會,(會議日期: 2012/11/09-10)。國立臺灣藝術大學教研大樓10樓國際會議廳。
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4.
劉俊裕(2013)。文化「治理」與文化「自理」:臺灣當代知識分子與文化公共領域的結構轉型?。公共性危機:2013文化研究會議,(會議日期: 2013/01/05-06)。臺北:國立臺灣師範大學。
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研究報告
1.
劉俊裕(2007)。歐洲聯盟文化政策『超國家特質』之研究 (計畫編號:NSC 95-2414-H-160-002)。
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2.
劉俊裕(2012)。臺灣藝術文化治理網絡與柔性權力之展現(I):以表演藝術治理的場域為例(2000-2010年) (計畫編號:NSC95-2414-H-16)。
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圖書
1.
劉宗德(2002)。臺北市文化發展法制環境研究。臺北市:臺北市政府文化局。
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2.
Bennett, Tony(1998)。Culture: A Reformer's Science。London:Sage。
3.
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4.
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Kooiman, J. Governance(2002)。A Social-Political Perspective。Participatory Governance. Political and Societal Implications。Opladen:Leske & Budrich。
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8.
Rhodes, R. A. W.(1999)。Governance and Network。The New Management of British Local Governance。London:Macmillan Press Ltd.。
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11.
McGuigan, Jim(1996)。Culture and the Public Sphere。Routledge。
12.
Mercer, Colin(2002)。Towards Cultural Citizenship: Tools for Cultural Policy and Development。Stockholm:The Bank of Sweden Tercentenary Foundation。
13.
許育典(20060000)。文化憲法與文化國。臺北:元照。
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14.
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15.
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16.
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其他
1.
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2.
社團法人臺灣文化法學會(2012)。揭開文化基本法的面紗--藝術自由不自由!?,台北:社團法人臺灣文化法學會。
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3.
邱祖胤(20120522)。文化部揭牌藝文界期許有高度,http://news.chinatimes.com/reading/51303642/112012052200487.html, 2012/08/01。
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4.
盛治仁。個人臉書網頁,https://www.facebook.com/#!/permalink.php?story_fbid= 283848828313912&id=197071603658302, 2012/05/05。
5.
劉俊裕(2011)。「文化經世」、「文化經濟」與「文化治理」:一種在地文化論述的可能性?,新北市:國立臺灣藝術大學。
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6.
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Schindler, Jörg Michael(2012)。En route to a Practice of European and National ‘Culture-Related Impact Assessment’ (CRIA)?,http://www.culturalpolicies.net/web/compendium-topics.php?aid=222, 2012/10/20。
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11.
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圖書論文
1.
蔡秀卿(2002)。基本法之意義與課題。當代公法新論(中)--翁岳生教授七秩誕辰祝壽論文集。臺北市:元照。
延伸查詢
2.
王志弘(2011)。導言:文化治理、地域發展與空間政治。文化治理與空間政治。臺北:群學。
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3.
劉俊裕(2013)。全球在地文化:都市文化治理與文化策略的形構。全球都市文化治理與文化策略:藝文節慶、賽事活動與都市文化形象。巨流出版社。
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4.
陳淑芳(20060000)。文化憲法。部門憲法。臺北:元照。
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