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題名:我國公務人員貪污問題與防制策略之研究
作者:黃成琪
作者(外文):Huang Cheng-chi
校院名稱:中國文化大學
系所名稱:中山學術研究所
指導教授:朱言明
學位類別:博士
出版日期:2001
主題關鍵詞:反貪污腐化賄賂犯罪國家廉政體制國際清明組織清廉指數國會監察使Anti-CorruptionCorruptionBriberyCrimeNational Integrity SystemsTransparency International TICorruption Perceptions Index CPIOmbudsman
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  本論文是以「我國公務人員貪污問題與防制策略之研究」為主題,先就英國、美國、德國、法國、瑞典等民主先進國家,及與我國情相仿之亞洲國家如日本、新加坡、香港、南韓與印度等國之防制公務人員貪污的制度與法律為研究對象,採擇值得我國借鏡部分作概要介紹、分析。再從政治、經濟、心理、社會及犯罪學等各種面向及理論來探討貪污犯罪行為發生的原因,並歸納出政府易茲弊端部門貪污犯罪的手法與實際案例,藉以建構出防制貪污犯罪架構理論模式;同時提出具體建議,以作為我國在制定廉政制度之參考。
  本論文分成十章,茲簡述如下:
第一章:為本文緒論,首先揭櫫研究動機與目的、研究範圍與架構、研究途徑與方法、研究的限制。
第二章:貪污犯罪問題基本概念,在探討貪污犯罪的意義、類型、特性作一觀念的陳述;此外,另就貪污犯罪行為的正負功能加以探討分析。
第三章:貪污犯罪學理論的研究,係從政治、經濟、心理、社會及犯罪學等各種理論來探討貪污犯罪行為發生的原因,並建構貪污犯罪預防模式。
第四章:貪污犯罪原因探討,針對我國公務人員貪污問題形成的複雜影響因素加以分析,以一般環境因素、工作環境因素及個人因素三個層面由外而內作系統性的探究,並以此作為基礎,提出一個研究架構,一方面冀圖明瞭貪污問題的形成因素,一方面作為評估我國公務人員防制貪污策略之基礎。
第五章:我國公務人員貪污犯罪之技巧,對我國公務人員貪污犯罪者的犯罪型態、樣式加以說明剖析,歸納出我國公務人員貪污行為的手法與技巧,以作為提出防制貪污政策因應之道。
第六章:我國現行反貪污制度與防貪作法,分別探討我國反貪污的概況、機構制度及法律措施,以瞭解我國目前反貪污之缺失所在。
第七章:歐美各國反貪污制度與防貪作法,分別就英國、美國、德國、法國、瑞典等國之反貪污的制度與法律加以分析探討,以瞭解歐美各國反貪污作法。
第八章:亞洲各國反貪污制度與防貪作法,分別就日本、新加坡、香港、韓國及印度等國家或地區防制貪污所採取的措施策略,加以說明介紹,以明瞭在不同體制的運作下,防貪策略的差異性及有效性,藉以作為擬定防制我國公務人員貪污問題之政策參考。
第九章:各國反貪污機構及法律之比較,係從世界各國反貪污機構法律及措施等三個面向加以比較分析,藉以瞭解各國反貪污作法與執行狀況。
第十章:結論與建議,防制我國公務人員貪污策略分析,主要在說明防制貪污的策略可分由法規規範的外部控制方式及由公務人員內心自律內部控制等兩種方式加以說明,並就肅貪現況之缺失加以論述,以提出改進之道。歸納出研究心得與發現,以供政府有關單位參酌,最後作一綜合結論。
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壹、中文部份
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140.胡時,〈用新觀念解決新問題 : 論社會治安的維護之道〉,《中國論壇》,民72.06.10,16:5=185,頁36-38。
141.胡元輝,〈慎防社會的『二重疏離』: 整飭司法風紀·建立法治社會〉,《中國論壇》,民72.05.25,16:4=184,頁35-37。
142.洪富雄,〈革新政治風氣提高行政效率之研究〉,《人事行政》,民62.12,期38,頁65-68。
143.姜占魁,〈行政革新芻議〉,《研考雙月刊》,民82.10,17:5=177,頁61-66。
144.姜仁脩,〈修正貪污治罪條例之評析(上)〉,《法務通訊》,民85.10.17,期1799,版2。
145.姜仁脩,〈修正貪污治罪條例之評析(下)〉,《法務通訊》,民85.10.24,期1800,版2。
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148.徐聖熙,〈談警察風紀問題〉,《警學叢刊》,民71.12,13:2=50,頁2-6。new window
149.翁岳生,〈公務員法與政治防腐〉,《憲政思潮》,民62.04,期22,頁103-105。
150.馬空群,〈我國現行監察制度之得失〉,《憲政論壇》,民74.06,32:12,頁8-10。
151.馬空群,〈監察院需要怎樣的新形象〉,《世界評論》,民71.01,29:2,頁7-10。
152.馬空群,〈我國現行彈劾制度尚待研究之問題〉,《憲政思潮》,民66.06,期38,頁111-115。
153.馬傳鎮,〈女性少年犯罪相關因素及其防制對策之研究〉,《初等教育學刊》,民86.12,期6,頁197-249。new window
154.馬傳鎮、孟維德,〈攻擊與暴力行為相關因素之探討〉,《中央警察大學學報》,民87.03,期32,頁265-310。
155.馬英九,〈現階段政府「肅貪」工作的檢討與展望〉,《國家政策(動態分析)雙週刊》,民86.02.18,期158,頁2-4。
156.袁行之譯,〈東南國家政治上貪污的社會因素〉,《憲政思潮》,民62.04,期22,頁58-63。
157.高哲翰、鄧綺華,〈中共進行「反腐敗鬥爭」發展之研析〉,《中央警察大學學報》,民86.03,期30,頁313-331。new window
158.涂懷瑩,〈由監察獨立之真義論監察院獨立設置之必要性〉,《憲政時代》,民80.10,17:2,頁3-18。
159.張劍寒,〈展望憲法修正後之新監察院〉,《憲政時代》,民82.07,19:1,頁3-10。
160.張劍寒,〈中國監察制度與歐美監察長制度之比較〉,《中華學報》,民63.01,1:1,頁131-154。
161.張劍寒,〈政治革新與政治防腐〉,《憲政思潮》,民62.04,期22,頁110-112。
162.張劍寒,北歐監察長制度之概念〉,《革命思想》,民60.03,30:3,頁10-12。
163.張甚長,〈平議監察院存廢問題〉,《政治評論》,民79.8,48:8=572,頁28-31。
164.張世賢、楊熙合譯,〈菲律賓官吏的行為〉,《憲政思潮》,民62.04,期22,頁68-89。
165.張世賢,〈英﹑法﹑西德政黨的比較研究〉,《行政學報》,民72.05,期15,頁37-114。new window
166.張世賢:〈大陸人事行政機關組織設計的原理〉,《考銓季刊》,民86.04,期10,頁12-23。new window
167.張豫生,〈防止貪污的簡易途徑〉,《憲政思潮》,民62.04,期22,頁105。
168.張達枝譯,〈美國警察警察貪污問題〉,《警學叢刊》,民69.12,11:2=42,頁146-148。new window
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170.曹競輝,〈貪污犯得否假釋問題之研究〉,《軍法專刊》,民77.02,34:2,頁12-15。new window
171.梁恆昌,〈戡亂時期貪污治罪條例之適用上的幾點問題〉,《法令月刊》,民70.11,32:11,頁3-4。
172.陳漢卿譯,Huntington, Samuel P.著,〈現代化與腐化〉,《憲政思潮》,民62.04,,期22,頁28-34。
173.陳漢亭,〈如何防治貪污犯罪〉,《警學叢刊》,民72.03,13:3=51,頁135-140。
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202.黃紀,〈奈伊(Nye, J. S.)著「腐化與政治發展」一文之商榷〉,《人與社會》,民67.12,6:5,頁72-76。
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221.楊大器,〈我國公務員懲戒制度〉,《軍法專刊》,民75.09,32:9,頁6-12。new window
222.楊士隆,〈犯罪理論整合:一個犯罪理論建構策略之介紹〉,《警學叢刊》,民86.03,27:5=111,頁1-18。
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225.廖俊穆,〈防治貪瀆淨化政風的途徑〉,《政治評論》,民61.09,29:2,頁4-6。
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227.廖俊穆,〈推進廉能政治首要之圖〉,《政治評論》,民61.12,29:8,頁11-12。
228.廖正豪,〈貪污之意義〉,《軍法專刊》,民72.01,29:1,頁21-25。new window
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230.廖正豪,〈論監督過失〉,《刑事法雜誌》,民81.02,36:1,頁1-11。new window
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232.廖福村,〈處罰與嚇阻成效之探討〉,《警專學報》,民84.06,1:8,頁269-278。new window
233.劉光弼,〈無官不是公僕〉,《政治評論》,民61.09,29:2,頁9-10。
234.劉芝,〈談政府決心整飭貪污政風〉,《政治評論》,民61.07,28:10,頁7-9。
235.劉清波,〈淺論政治防腐之道〉,《憲政思潮》,民62.04,期22,頁106-109。
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237.劉清波,〈中共懲治貪污條例的評估〉,《法論》,民66.09-67.01,5-9,頁45-48。
238.劉清波,〈貪污治罪條例修正案平議〉,《軍法專刊》,民62.07,19:7,頁7-12。new window
239.劉道清,〈香港廉政建設之借鑑〉,《人事月刊》,民82.04,16:4=92,頁67-75。
240.蔡墩銘譯,Eschemdurg, Theodor著,〈德國國會議員腐化的法律概念〉,《憲政思潮》,民62.04,期22,頁64-67。
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242.蔡墩銘,〈警察貪瀆問題之研究〉,《國立臺灣大學法學論叢》,民71.12,12:1,頁1-48。new window
243.蔡墩銘,〈特別刑法之檢討〉,《法令月刊》,民73.10,35:10,頁7-10。new window
244.蔡墩銘,〈正視不良幫派與警察貪瀆的關係〉,《中國論壇》,民74.02.10,19:9=225,頁38-41。
245.蔡墩銘,〈關於賄賂罪之職務上行為〉,《國立臺灣大學法學論叢》,民60.10,1:1,頁237-242。new window
246.駱柯稻,〈貪污腐化「成系統」〉,《九十年代》,民87.02,期337,頁21。
247.盧兆興,〈香港肅貪經驗對中國的啟示〉,《明報月刊》(香港),民84.05,30:5=353,頁29-31
248.歐俊男,〈有關競租行為造成浪費之探討─以政府部門官僚的競租行為分析為例〉,《經社法制論叢》,民84.07,期16,頁267-278。
249.謝有為,〈美國人事制度演進概述〉,《人事行》,民71.07,期68,頁24-38。
250.謝瑤偉,〈我國當前反貪污機制之探討〉,《法務通訊》,民89.07.20,期1991,頁3-6。
251.謝立功,〈洗錢防制相關法律之適用問題的探討〉,《中山學術論叢》,民87.06,期16,頁191-230。
252.繆全吉,〈監察院的定位〉,《政治評論》,民81.03,期591,頁24-27。
253.繆全吉,〈美國政府倫理法摘要〉,《人事月刊》,民77.09,7:3=37,頁8-14。
254.繆全吉,〈行政倫理〉,《公共行政學報》,民77.12,期4,頁19-108。new window
255.韓義勇,〈談剷除害群之馬〉,《政治評論》,民61.9,29:2,頁6-8。
256.韓忠謨,〈我國刑法之回顧與前瞻〉,《刑事法雜誌》,民74.02,29:1,頁14-26。new window
257.韓忠謨,〈公務人員之法律責任〉,《今日合庫》,民67.02,4:2,頁4-14。
258.藍亦仁,〈獅城如何建設沒有貪污的政府?〉,《明報月刊》,1995.5,30:5=353,頁31-33
259.羅吉旺,〈談『黑函文化』─兼談政風機構對『黑函』的處理原則〉,《法學叢刊》,民82.07,38:3=151,頁125-131。new window
三、學位論文
1. 方娜蓉,〈行政監察使(Ombudsman)制度之研究〉,中興大學法律研究所,碩士論文,民78.06。
2. 王俊茹,〈監察院功能之研究〉,中國文化大學政治學研究所,碩士論文,民80.12。
3. 王裕民,〈我國現行監察制度之研究〉,政治大學三民主義研究所,碩士論文,民83.06。
4. 仉桂美,〈監察院彈劾權之防腐功能〉,台灣大學政治學研究所,碩士論文,民73.07。
5. 邱念興,〈貪污犯罪之研究〉,中央警官學校警政研究所,碩士論文,民73.06。
6. 李燈燦,〈公務機關貪污問題與防治策略之研究〉,政治大學公共行政研究所,碩士論文,民82.06。
7. 張志輝,〈貪污成因與防制之研究〉,文化大學政治學研究所,碩士論文,民83.06。
8. 符曼莉〈我國公務人員貪污行為之研究〉,政治大學公共行政研究所,碩士論文,民72.01。
9. 陳豐文,〈行政院暨所屬各級行政機關推行『端正政風整肅貪污方案』之研究〉,政治大學公共行政研究所,碩士論文,民73.06。
10.林崇陽,〈台灣地區警察風紀問題之研究〉,中央警官學校警政研究所,碩士論文,民67.06。
11.陳世煌,〈貪污行為之研究〉,中興大學法律學研究所,碩士論文,民77.06。
12.劉興浪,〈明律中的在官求索借貸人財物罪〉,政治大學法律研究所,碩士論文,民83.03。
13.陳以超,〈開發中國家人事行政革新之研究〉,政治大學公共行政研究所,碩士論文,民60.05。
14.姜一圭,〈行政控制制度之研究─中韓監察機關之比較分析〉,政治大學公共行政研究所,碩士論文,民77.05。
15.黃立本,〈中華民國六十一年以後革新政風之研究〉,中國文化大學政治學研究所,碩士論文,民74.06。
16.黃源協,〈貪污罪犯工作價值與工作滿足之研究〉,東吳大學社會學研究所,碩士論文,民77.12。
17.羅政賢,〈防止貪污芻議〉,政治大學政治研究所,碩士論文,民53.05。
18.呂阿福,〈現代公務人員貪瀆行為可罰性之研究〉,台灣大學法律研究所,博士論文,民76.06。new window
19.黃璿瑛,〈賄賂罪之探討〉,中國文化大學法律研究所,碩士論文,民80.06。
20.劉文隆,〈公務員義務之研究〉,政治大學公共行政研究所,碩士論文,民74.7。
21.魏春雄,〈貪污行為之研究〉,國立政治大學公共行政研究所,碩士論文,民61。
22.王官德,〈中共行政改革之研究〉,政治作戰學校政治研究所,碩士論文,民83.06。
23.林政憲,〈貪污行為態樣之分析研究〉,政治大學法律學研究所,碩士論文,民83.06。
24.陳聖炘,〈從一般化犯罪理論探討貪污犯及公務員之自我控制與相關因素〉,中央警官學校警政研究所,碩士論文,民82.06。
25.陳鴻瑜,〈菲律賓的政治發展〉,政治大學政治研究所,博士論文,民67.05。new window
26.偉濤,〈清代乾嘉政風之研究〉,中國文化大學政治研究所,碩士論文,民66.02。
27.顏杏真,〈南朝的政風〉,中國文化學院政治研究所,碩士論文,民64.07。
28.蔣與恩,〈總統 蔣公對行政革新指示之研究〉,中國文化學院政治學研究所,碩士論文,民67.12。
29.蕭耀銘,〈蔣總統經國先生行政革新指示之研究〉,中國文化大學政治學研究所,碩士論文,民75.06。
30.許必奇,〈明律中的風憲官吏犯贓罪〉,政治大學法律研究所,碩士論文,民83.04。
31.宋明晰〈清律中的『坐贓致罪』罪─社交禮儀餽贈之刑事立法例〉,政治大學法律研究所,碩士論文,民83.06。
32.張建忠,〈我國中央公務人員在職訓練之研究〉,政治大學公共行政研究所,碩士論文,民70.06。
33.勞政武,〈唐明律優遇官人規定之研究〉,政治大學法律研究所,碩士論文,民64.06。
34.王裕民,〈我國現行監察制度之研究〉,政治大學三民主義研究所,碩士論文,民83.06。
35.吳俊昌,〈賄選行為之研究─從交換理論分析〉,中山大學中山學術研究所,碩士論文,民82.06。
 
 
 
 
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