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題名：防災社區自主性評估之探討
書刊名：臺灣社區工作與社區研究學刊
作者：陳怡君／吳榮平
作者(外文)：Chen, Yi-chun／Wu, Zong-ping
出版日期：2017
卷期：7:2
頁次：頁1-44
主題關鍵詞：防災社區自主性；防災社區；自主性評估；災害應變；防救災；Disaster-resistant community autonomy；Disaster-resistant community；Analysis system of autonomy；Disaster response；Disaster prevention and response
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近年來全球受極端天氣與氣候事件影響，災害規模不斷擴大，災害頻率也急遽攀升，一旦災害規模超出過去歷史罹災經驗，恐導致中央以至地方政府無法全面並迅速地做出回應。台灣自2002年訂定社區防救災整體營造實施計畫起，陸續有公部門及協力團隊持續推動防災社區，期望使社區具「有防救災功能，並朝向永續發展」的能力，並避免其過度依賴公部門而相對降低防災社區效用。本研究藉由文獻探討及深度訪談法整理出防災社區自主性評估系統，再藉由層級分析法找出各面向及評估因素之權重。研究發現協助推動防災社區的專家學者、公部門及接受輔導的社區居民，認為防災意識及認同感對於防災社區自主性具較大影響力；反之，經費及資源對防災社區的自主性關聯較小。另，此評估架構之權重排序可提供公部門、學者專家及社區領導者未來推動防災社區的規劃參考，使其在有限推動資源及期程下，針對權重較高的自主性影響因素進行規劃或輔導，以強化防災社區自主性。
The purpose of the study was to find out the essential evaluation aspects and factors and analysis system of disaster resistant community autonomy. A depth interviews and Analytic Hierarchy Process methods was adopted to collect the data. The results revealed that the awareness of disaster prevention have greater influence on disaster-prevention community autonomy. In addition, the weighting of the assessment framework may serve as a guide for government, academia and community leaders to prioritize the planning of disaster-prevention communities to strengthen disaster prevention community autonomy.
期刊論文
1.Verhoest, Koen、Peters, B. Guy、Bouckaert, Geert、Verschuere, B.(2004)。The study of organisational autonomy: A conceptual review。Public Administration and Development，24(2)，101-118。  new window
2.洪鴻智(20011000)。建立抗災社區與災害風險管理。立法院院聞，29(10)=342，106-121。  延伸查詢new window
3.蔡秀美(20140900)。二二八事件期間消防隊員的角色。臺灣史研究，21(3)，65-108。new window  延伸查詢new window
4.吳杰穎、康良宇(20070500)。社區防災推動之探討--以「社區防救災總體營造計畫」為例。社區發展季刊，116，213-231。new window  延伸查詢new window
5.李易駿(20110300)。我國社區發展工作的沿革與發展。社區發展季刊，133，417-429。new window  延伸查詢new window
6.Brock, David M.(20030400)。Autonomy of Individuals and Organizations: Towards a Strategy Research Agenda。International Journal of Business and Economics，2(1)，57-73。new window  new window
7.徐震(19790300)。社區一詞的用法及其演進。社區發展季刊，6，7-14。new window  延伸查詢new window
8.周瑞生、吳家輝(20140900)。臺北市都會社區防災管理實務推動。物業管理學報，5(2)，61-78。new window  延伸查詢new window
9.郭俊欽、莊翰華、謝琦強(20100600)。社區防災學習指標之建構。華岡地理學報，25，1-19。  延伸查詢new window
10.吳榮平、蕭旭宏(20140300)。土石流預警下疏散撤離成效之調查研究--以屏東縣來義部落為例。危機管理學刊，11(1)，61-74。new window  延伸查詢new window
11.經濟部水利署(2011)。水旱災防救。經濟部水利署年報，99，235-249。  延伸查詢new window
12.劉麗雯、林雅俐(20150300)。社區防救災社會資本指標之建構。公共行政學報，48，73-108。new window  延伸查詢new window
13.樊光華(20130500)。臺灣與美日兩國運用第三造消防人力參與災害防救之經驗比較。警察行政管理學報，9，293-318。new window  延伸查詢new window
14.劉怡君、陳亮全(20150900)。防災社區之回顧與課題。災害防救科技與管理學刊，4(2)，59-81。new window  延伸查詢new window
會議論文
1.UNISDR(2007)。Hyogo Framework for Action 2005-2015: Building the Resilience of Nations and Communities to Disasters。The World Conference on Disaster Reduction。Kobe, Hyogo。  new window
研究報告
1.內政部(2011)。內政部遴選100年度防災社區實施計畫。新北市：內政部消防署。  延伸查詢new window
學位論文
1.羅億田(2006)。防災社區推動機制之研究(碩士論文)。國立臺北科技大學，台北市。  延伸查詢new window
2.張玉蓉(2006)。社區自主性評估指標之初探(碩士論文)。國立臺灣大學，台北市。  延伸查詢new window
圖書
1.蘇景輝(2003)。社區工作--理論與實務。臺北：巨流圖書公司。  延伸查詢new window
2.李易駿(2015)。當代社區工作：計畫與發展實務。雙葉書廊。  延伸查詢new window
3.陳亮全、劉怡君、陳海立(2006)。防災社區指導手冊。行政院災害防救委員會。  延伸查詢new window
4.行政院國家發展委員會檔案管理局、教育部、行政院研究發展考核委員會(2009)。以蛻為進‧希望重現：921地震10週年重要檔案選輯。臺北市：行政院國家發展委員會檔案管理局。  延伸查詢new window
5.行政院新聞傳播處(2014)。中華民國102年施政年鑑。台北市：行政院。  延伸查詢new window
6.陳亮全、劉怡君、陳可慧、劉淑燕、林聖琪(2007)。防災社區操作手冊。台北縣：內政部消防署。  延伸查詢new window
7.FEMA(2013)。The Stafford Act: Robert T. Stafford Disaster Relief and Emergency Assistance Act, as Amended。Washington, DC：FEMA。  new window
8.McCarthy, F.、Keegan, N.(2009)。FEMA's Pre-Disaster Mitigation Program: Overview and Issues, Congressional Reaserch Service (CRS)。Washington, DC：DIANE Publishing。  new window
9.Popple, K.(1995)。Analysing community work。McGraw-Hill Education。  new window
10.神戸市消防局(2009)。BOKOMI bookmark （防コミブックマーク）：防災福祉コミュニティ活動の手引き。神戸市：神戸市消防局。  延伸查詢new window
11.日本都市計畫學會防災‧復興問題研究特別委員會(1999)。安全と再生の都市づくり--阪神‧淡路大震災を超えて。京都市：學藝出版社。  延伸查詢new window
12.神戸市消防局(2014)。災害時に組織的な活動ができる自主防災組織へ。神戸市：神戸市消防局。  延伸查詢new window
13.曾旭正(2007)。台灣的社區營造。台北：遠足文化。  延伸查詢new window
14.Weber, Max、Fischoff, Ephraim、Gerth, Hans、Henderson, Alexander Morell、Kolegar, Ferdinand、Mills, C. Weight、Parsons, Talcott、Rheinstein, Max、Roth, Guenther、Shils, Edward、Wittich, Claus(1978)。Economy and Society: An Outline of Interpretive Sociology。University of California Press。  new window
其他
1.台灣氣候變遷科學報告2011工作小組(2012)。臺灣氣候變遷科學報告2011，http://satis.ncdr.nat.gov.tw/ccsr/index.files/download.htm。  延伸查詢new window
2.行政院農業委員會水土保持局(2005)。行政院農業委員會水土保持局94年重要施政項目，http://www.swcb.gov.tw/class2/index,asp?ct=Bulletin&AutoID=57&uT=Bulletin2&m1=8&m2=44。  延伸查詢new window
3.行政院農業委員會水土保持局(2015)。自主防災社區，http://246.swcb.gov.tw/preventInfo/PrecautionCommunitv.aspx。  延伸查詢new window
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5.國家災害防救科技中心(2015)。認識防災社區，http://community.ncdr.nat.gov.tw/know-how-push。  延伸查詢new window
6.經濟部水利署(2015)。104年水患自主防災社區評鑑說明會開跑，http://epaper.wra.gov.tw/Article Detail.aspx?s=A38B67D0A5CD2BD3。  延伸查詢new window
7.經濟部水利署(2011)。防災示範社區計畫緣起與目的，http://fhy.wra.gov.tw/PUB_WEB_2011/Page/Frame_MenuLeft.aspx?sid=11&tid=28。  延伸查詢new window
8.劉怡君，曾敏惠(20120901)。本土防災社區的推動與深化，http://www.ncdr.nat.gov.tw/upload/epaper/086.pdf。  延伸查詢new window
9.FEMA(1999)。Becoming a Disaster-Resistant Community: How and Why，https://www.fema.gov/news-release/1999/12/06/becoming-disaster-resistant-community-how-and-why。  new window
 
 
 
 
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