近年來，海峽兩岸甚至海外華人對「重建民間社會」引起了廣泛而熱烈的討論，甚至有學者將此視為事關中國基本命運的焦點問題。事實上，國家與社會關係，不只是特定價值觀與基本理念問題，也是具體憲法上所作之根本價值取捨與決定。在不同時代，不同之憲法秩序中，基於不同之世界觀，不同之歷史、文化、政治背景，而有不同之國家與社會關係，因此，只有在具體而特定政治體制與憲法類型中，對此一問題尋求答案，才有其意義。傳統大陸法之國家與社會區分理論，其合理正當性，日益受到挑戰，特別在社會學理論上。國家與社會在今日已無法截然劃分，而有不少連結重疊之處，其區分從平面觀察上顯已過時。尤其在今日憲法學理上，國家具有實體與獨立的價值，已少有人承認；別於國民以外之國家利益，亦受質疑。