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外文摘要
引文資料
題名:
跨部門治理的理論與實踐:以蓮潭國際文教會館的委外經驗為例
書刊名:
公共行政學報
作者:
李柏諭
作者(外文):
Lee, Po-yu
出版日期:
2011
卷期:
40
頁次:
頁41-76
主題關鍵詞:
跨部門治理
;
公私協力
;
委外
;
動態協力治理
;
生命週期論
;
Cross-sector governance
;
Public-private partnership
;
Contract out
;
Dynamic collaborative governance
;
Life cycle
原始連結:
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相關次數:
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9
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1
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2
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排除自我引用:
9
共同引用:
241
點閱:422
在近代,隨著公共事務或公共議題賦予跨領域性質,從而導致更多元 跨域治理的研究受到政治學界的重視。跨部門治理的概念同時也隨著時代 的變遷與公共事務跨域性質之轉變,持續不斷被賦予新的意涵,強調互為 協力關係的跨部門間,必須建立在一個相對自主、公平參與、明確課責、 透明程序與相互信諾的新互動模式上。本研究主要探討跨部門治理的協力 概念對於政府委外經營將帶來如何的關聯與效應,具體分析對象為「蓮潭 國際文教會館」(Garden Villa)。蓮潭國際文教會館是一個以跨部門協 力為主要概念的ROT(Rehabilitate-Operate-Transfer)委外實例,由「高 雄市政府公務人力發展中心」( Civil Service Development Institute, Kaohsiung City)透過場域委外合作單位,以夥伴關係及跨部門協力的理 念,與「台灣首府大學」(Taiwan Shoufu University)共同建立具現代 化、國際化與知識化的新型態跨領域合作模式,至今仍穩定運作,被外界 視為是成功的個案。本研究將以動態協力治理的生命週期論,探討蓮潭國際文教會館從創設迄今的運作過程,並據此充分說明公私部門在協力的不 同政策階段因目標與手段的異同而所衍生的跨部門互動情況。最後,本研 究希冀透過本案的委外經驗,可以發揮正外部效果,逐漸向外擴散到國內 許多已從事或即將從事的委外案,最終達成促進民間正面積極參與公共事 務活化公共資源的理念。
以文找文
The theory of cross-sector governance in public administration emphasizes the interaction relationship of public sector, private sector, and civil society. Furthermore, government is obliged to integrate those three sectors to form a niche effectively, and its managerial competency must be expanded to the convergence and interaction of government and society. This paper based on cross-sector governance emphasizes on the partnership between governments and society organizations that co-produce public services. Garden Villa is the first case of Rehabilitate-Operate-Transfer (ROT) in Kaohsiung city. Its success is from that Civil Service Development Institute of Kaohsiung government and Taiwan Shoufu University have formed a partnership which has successfully achieving public service delivery, providing professional civil service training and hospitality management. This paper will construct the life cycle of dynamic collaborative governance to analysis the beginning and operation processes in Garden Villa, further explaining this case’s successful experiences.
以文找文
期刊論文
1.
林淑馨(20071200)。日本地方政府與非營利組織協力關係之分析--以橫濱市和箕面市為例。行政暨政策學報,45,73-114。
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2.
Feiock, R. C.、Jang, H. S.(2009)。Nonprofits as local government service contractors。Public Administration Review,69(4),668-680。
3.
李長晏、詹立煒(2004)。跨域治理的理論與策略途徑之初探。中國地方自治,57(3),4-31。
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4.
Ostrom, Elinor(1996)。Crossing the great divid: Coproduction, synergy, and development。World Development,24(6),1073-1087。
5.
江岷欽、孫本初、劉坤億(20040600)。地方政府間建立策略性夥伴關係之研究:以臺北市及其鄰近縣市為例。行政暨政策學報,38,1-29。
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6.
Brinkerhoff, Jennifer M.(2002)。Government-Nonprofit Partnership: A Defining Framework。Public Administration & Development,22(1),19-30。
7.
Lowndes, Vivien、Skelcher, Chris(1998)。The dynamics of multi-organizational partnerships: An analysis of changing modes of governance。Public Administration,76(2),313-333。
8.
湯京平(20011200)。民主治理與環境保護--從中埔慈濟案例檢視我國資源回收的政策體系。臺灣政治學刊,5,178-217。
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9.
Gulati, R.(1995)。Social Structure and Alliance Formation Pattern: A Longitudinal Analysis。Administrative Science Quarterly,40(4),619-652。
10.
Lynn, L. E. Jr.、Heinrich, C. J.、Hill, C. J.(200004)。Studying Governance and Public Management: Challenges and Prospects。Journal of Public Administration Research and Theory,10(2),233-261。
11.
Najam, Adil(2000)。The Four-C's of Third Sector-Government Relations: Cooperation, Confrontation, Complementarity, and Co-Optation。Nonprofit Management & Leadership,10(4),375-396。
12.
趙永茂(20030600)。臺灣府際關係與跨域管理:文獻回顧與策略途徑初探。政治科學論叢,18,53-70。
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13.
Bryson, John M.、Crosby, Barbara C.、Stone, Melissa Middleton(2006)。The design and implementation of cross-sector collaborations: Propositions from the literature。Public Administration Review,66(Supplement 1),44-55。
14.
李宗勳(20040900)。公私協力與委外化的效應與價值:一項進行中的治理改造工程。公共行政學報,12,41-77。
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15.
邵建民(20090600)。完全委外型政府之績效評量。公共行政學報,31,227-233。
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16.
鄭錫鍇、廖洲棚(20090300)。公共職訓委外績效評估指標之研究:以行政院勞委會職訓局為例。公共行政學報,30,33-62。
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17.
Gulati, Ranjay、Singh, Harbir(1998)。The architecture of cooperation: Managing coordination costs and appropriation concerns in strategic alliances。Administrative Science Quarterly,43(4),781-814。
18.
Peters, B. Guy、Pierre, John(1998)。Governance Without Government? Rethinking Public Administration。Journal of Public Administration Research and Theory,8(2),223-243。
19.
Rubin, B.、Rubin, R.(2007)。Service contracting and labor-management partnerships: Transforming the public sector。Administration Quarterly,Summer,192-217。
20.
Terman, J.、Yang, K.(2010)。Contracting and the performance assessment tool: Politicization or sound management?。Public Administration Quarterly,Fall,400-433。
21.
Wang, Y.(2009)。A broken fantasy of public-private partnerships。Public Administration Review,69(4),779-782。
22.
Yang, K.、Hsien, J. Y.、Li, T.-S.(2010)。Evaluating contracting-out performance in Taiwan: Comparing perceptions of public managers and private contractors。Public Administration Quarterly,Spring,76-108。
23.
Cheng, H.-K.(2010)。Lessons learned from BOT infrastructure development in Taiwan: A case study of the Taiwan high speed railway (THSR) project。Public Administration Quarterly,Spring,51-75。
24.
Gazley, B.(2008)。Beyond the contract: The scope and nature of informal government-nonprofit partnership。Public Administration Review,68(1),141-154。
會議論文
1.
彭錦鵬(2003)。全觀型治理--理論與制度化策略。民主治理與台灣行政改革學術研討會,政治大學 1-32。
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研究報告
1.
高雄市政府公務人力發展中心(2005)。民間參與經營設施設備案結案報告。高雄。
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圖書
1.
Cooper, Phillip J.(2003)。Governing by Contract: Challenges and Opportunities for Public Managers。Washington, DC:CQ Press。
2.
江明修(2008)。第三部門與政府:跨部門治理。臺北市:智勝文化出版公司。
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3.
Graeme, A.、Hodge, Carsten Greve(2005)。The Challenge Of Public-Private Partnerships: Learning from International Experience。Edward Elgar Publishing Limited。
4.
Pierre, Jon、Peters, B. Guy(2000)。Governance, Politics and the State。London:New York:Hampshire:Macmillan Press:St. Martin's Press:Houndmills。
5.
程明修(2005)。行政法之行為與法律關係理論。新學林出版社。
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6.
李宗勳(20070000)。政府業務委外經營:理論、策略與經驗。臺北:智勝文化。
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7.
高雄市政府公務人力發展中心(2007)。高雄市政府96年度公教人力發展計畫。高雄。
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8.
高雄市政府公務人力發展中心(2008)。高雄市政府97年度公教人力發展計畫。高雄。
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9.
Christensen, T.、Logreid, P.(2007)。Transcending new public management: The transformation of publis sector reforms。Burlington。
其他
1.
王淑芬(2007)。高市人發局訓練中心委外經營住宿會館,http://interush.tw/news_list_1_detail.php?fname=, 20071203。
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