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題名:國防部的籌建與早期運作(1946-1950)
作者:陳佑慎
校院名稱:國立政治大學
系所名稱:歷史學系
指導教授:呂芳上
學位類別:博士
出版日期:2016
主題關鍵詞:國防軍制文武關係政軍關係國共內戰
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1946 年 6 月 1 日,中華民國國防部於南京正式成立,首任部白崇禧向記者說明國防部新制的意義,強調:本黨(中國國民黨)革命的軍事時期業已至最後階段,故積極準備實施憲政,將獨立於行政院之外的軍事委員會撤銷,改成立隸屬於行政院的國防部,實現「以政治軍」及「還軍於國」的革命目的,使「如德、日喜功好戰之軍人」不復有再起的可能,確立「國家百年根本不拔」的制度。
但無可諱言的是,國防部長白崇禧對新中央軍事機構憲政精神的強調,無法掩蓋內戰即將全面爆發的陰影。政府當局基於什麼理由、心態推行國防部新制,似乎是耐人尋味的問題。一個可能的粗淺解釋是,抗日戰爭後國軍中央機構的改組,政治性因素不亞於軍事方面的考量。
為了深入探討前揭課題,本論文分別聚焦軍事、政治性因素,以及兩者間的聯繫。並就典章制度沿革、國內外歷史背景,以及制度背後的學理、實務上之困難,進行梳理。主要討論架構如下:
第一章「緒論」。
第二章「抗戰結束前的國防體制」 :藉由清末民初的普魯士二元制移植、國民政府統治下的國防/軍事體制設計,說明國防部新制實施前的歷史背景,特別側重於近代中國吸收西方軍事思想的歷史脈絡,以及國民政府軍事委員會體制、黨政軍統一指揮機構等課題,
第三章「國防部的籌組與編成」 :首先討論 1940 年代西方各國軍事思想的變遷,國軍從日、德式軍制轉向師法美式軍制的經緯。其次,以軍制史的角度說明1946 年國防部的籌組與編成經過、制度精神、人事背景分析等課題。
第四章「憲政體制下的政軍關係」 :以政軍關係的角度,分就西方政軍關係模式的移植、軍政軍令的調和與爭議、國會與軍事機關的互動關係、軍事制度的憲政調適等角度,探討行憲後中華民國國防/軍事體制面臨的重大變革。
第五章「國防部的運作」 :透過國防部的指揮與決策流程、就戰略戰術的構想與運用、編制裝備與後勤補給、人力動員與管理、研究發展等項目,討論國防部的實際運作情形,側重於國防部新制對國共內戰的影響。
第六章「結論」 :首先簡述國防部於 1949 年的轉進經過,1950 年國防部、東南軍政長官公署的合併改組,繼之綜合論評國防部改組成立的歷史意義,及其在臺灣留下的歷史遺產。
(一)未刊檔案
臺北,國史館藏:
《國民政府檔案》
《陳誠副總統文物》
《蔣中正總統文物》
《蔣經國總統文物》
《閻百川先生要電錄存》
臺北,行政院國家發展委員會檔案管理局藏:
《國軍檔案》
臺北,中國國民黨中央文化傳播委員會黨使館藏:
《一般史料》
《漢口檔案》
《會議紀錄》
南京,中國第二歷史檔案館藏:
《國防部史政局和戰史編纂委員會檔》

(二)公報、報紙、期刊
《人民日報》(1946-1949)
《三民主義月刊》(1935)
《大公晚報》(1945-1949)
《大公報》(1945-1949)
《大眾新聞》(1948)
《小廣州人雜誌》(1949)
《中外春秋》(1947)
《中央日報》(1929-1970)
《中央週刊》(1946)
《中央週報》(1930)
《中國時報》(1998)
《中國海軍月刊》(1947)
《中國新聞》(1948-1949)
《文筏》(1946)
《世界日報》(1945)
《世界兵學》(1946)
《外交部周報》(1947)
《申報》(1914-1949)
《立法院公報》(1991-1999)
《再生》(1941)
《再造》(1948)
《自由中國》(1956)
《周論》(1948)
《和平日報》(1946)
《東方雜誌》(1930-1931)
《武鐸》(1924)
《法令週刊》(1948)
《南京特寫》(1937)
《思想與時代月刊》(1942)
《政治評論》(1933)
《軍中文摘》(1948)
《軍民新聞月刊》(1947)
《時與文》(1947)
《益世報》(1948)
《訓練導報》(1946)
《針報》(1946)
《國民》(1937)
《國民政府公報》(1928-1948)
《國防月刊》(1946)
《國防科學簡報》(1948)
《國防部公報》(1946-1948)
《現代軍事》(1945-1946)
《組織旬刊》(1943)
《陸軍經理雜誌》(1941)
《黄胄周刊》(1937)
《鈕司》(1948)
《興華週刊》(1937)
《曙光》(1947-1948)
《總統府公報》(1948)
《聯合晚報》(1988)
《聯合報》(1988-1998)
《嚮導週報》(1926)
《觀察》(1947)

(三)已刊檔案、史料彙編
中央研究院近代史研究所編,《近代中國對西方及列強認識資料彙編》,第2輯。臺北:中央研究院近代史研究所,1984。
中央研究院近代史研究所編,《近代中國對西方及列強認識資料彙編》,第5輯。臺北:中央研究院近代史研究所,1990。
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中國國民黨中央委員會黨史委員會影印,《國防最高委員會常務會議記錄》。臺北:近代中國出版社,1995。
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中國第二歷史檔案館編,《中華民國史檔案資料匯編》。南京:江蘇古籍出版社,1979-1997。
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周美華編,《國民政府軍政組織史料》。臺北:國史館,1996。
重慶市政協文史資料硏究委員會、中共重慶市委黨校編,《政治協商會議紀實》。重慶,編者印,1989。
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United States. Dept. of State ed.. Foreign Relations of the United States 1946, vol.9. Washington, DC : U.S. Govt. Print. Off., 1970.
United States. Dept. of State ed.. Foreign Relations of the United States 1946, vol.10. Washington, DC : U.S. Govt. Print. Off., 1970.
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(四)日記
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胡宗南著,蔡盛琦、陳世局編輯校訂,《胡宗南先生日記》。臺北:國史館,2015。
徐永昌撰,中央硏究院近代史硏究所編,《徐永昌日記》。臺北:中央硏究院近代史硏究所,1990-1991。
陳誠著,林秋敏、葉惠芬、蘇聖雄編輯校訂,《陳誠先生日記》。臺北:國史館、中央研究院近代史研究所,2015。
陶希聖著,陶晉生編,《陶希聖日記》。臺北:聯經出版,2013。
雷震著,傅正主編,《雷震日記》。臺北:桂冠圖書,1989。
蔣介石,《蔣介石日記》,未刊本。
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(五)中日文專書
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蘇瑞鏘,〈臺灣戒嚴時期政治案件不當核覆初探:以蔣介石為中心的討論〉,《臺灣文獻》,第63卷第4期,2012年12月。new window
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(七)工具書
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李新總編,韓信夫、姜剋夫主編,《中華民國史‧大事記》。北京:中華書局,2011。
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(九)英文論文、專文
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