中華民國的歷史，可以說是一部勵行民主憲政的奮鬥史。民國創立初期、憲法尚 未頒行，孫中山先生首倡之五權分立主張亦未實現，直至民國十七年十月，國民政府才開始 試行五權分立制度。從此，我國中央政府即採行五院制，並為爾後制訂中華民國憲法，實施 五權分立的憲政體制，奠定了深厚的基礎。根據我國五權憲法的五院制，中央治權機關在總 統之下即是行政、立法、司法、考試、監察等五院，行政院則居五院之中心，亦是我國憲法 規定的國家最高行政機關，與西方國家三權分立下的內閣不同。我國行政院長不但是行政院 最重要的構成份子，而且是中央政府的五院首長中，最具實權的首長，在我國憲政發展歷史 上，始終扮演著舉足輕重的角色。在現階段我國憲政改革過程中，行政院院長的產生、任期 、權責及其相關問題，尤令國人關注，亦是本文研究重點。`