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題名：澎湖設置觀光賭場的社會正義分析--以鄰避設施的觀點
書刊名：島嶼觀光研究
作者：黃躍雯 引用關係
作者(外文)：Huang, Yueh-wen
出版日期：2008
卷期：1:1
頁次：頁1-29
主題關鍵詞：觀光賭場；鄰避設施；鄰避情結；社會正義；澎湖；Casino；NIMBY facilities；NIMBY syndrome；Social justice；Penghu
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通常鄰避設施多選設在空間及社會結構邊陲的地方，而其設施多有一方受益，另一方受害，也因而引發不少對空間社會正義問題的討論。在鄰避設施的相關研究中，發現有些鄰避設施，不全然都爲地方上的居民所嫌棄，有些甚至還獲得相當程度的居民支持，例如在澎湖擬設觀光賭場的案例中，係地方爲了追求經濟發展，國家爲了追求資本積累，而爰獲不少支持，卻也引發另一群地方人士的反對，擔心它對地方社會文化及空間形式造成負面且難逆的衝擊，因而引發長期的爭議，且議而難決。本研究經由田野調查、內容分析及調查研究等方法，認爲台灣、澎湖及其離島居民確對觀光賭場都存有「鄰避情結」，有較多的人不贊成離家太近。在澎湖本島，由於經濟發展的迫切需要，支持興設觀光賭場的居民中，贊成者達五成六，反對者有三成二，與歷年來的調查（贊成略高於反對）大致吻合，其反對的原因也大致與歷年的調查類似，鄰避情結也依然存在。但本文不認爲該唱和該民調數字：一方面基於對調查方法、設計與動機有所質疑；另一方面認爲應重新檢視政府的角色，及與地方社會（社團）的分工，重新定位應有的職權與職能，再來決定澎湖未來發展的軸線與方向，例如發展自主性的生態旅遊或文化觀光等，才不致落入空間與社會的不義。
Generally speaking, most NIMBY (Not in My Back Yard) facilities are located in periphery of space or social structures with advantages for some and disadvantages for the others. This issue has led to a series of discusses about social justice related to space usages. The reactions of the NIMBY issue are extremes; not all residences disagree; some of them even support the decision. For example, the proposal about casino in Penghu, the advocators suggest to develop and integrate capital for the state. On the other hand, the other residents are afraid that will have negative impacts on social cultures and NIMBY effects of space forms. Therefore, it leads to a critical debate and is hard to solve. By fieldworks, content analysis, case studies and investigates, this research found that residents living in Taiwan, Penghu and remote islands do have "NIMBY syndrome" about the casino issues and dislike casino located near by. However, it should be noted that this against is not serious. In statistics, the supports reached 5.6percents of residents living in Penghu, with 3.2 percents against. This result is similar to historical statistics as well as the reasons and orders of supports and opposites are the same. However, this research suggests that it should not completely depend upon the polls. On one hand, the research methods, designs, and trimmings are questioned; on the other hand, the role of state, and the division of labor in branch of state, local communities (institutes) and local governments should be re-examined. Re-defining the authority of office and function is necessary prior to decide the development of Penghu to avoid falling into the social injustices.
期刊論文
1.蔡宗秀(20040900)。鄰避情結之衝突協商。亞太經濟管理評論，8(1)，67-84。new window  延伸查詢new window
2.周志龍(19991200)。規劃理論的論爭與發展。都市與計劃，26(2)，165-187。new window  延伸查詢new window
3.丘昌泰(2005)。鄰避情結與廠址設定。中國行政評論，14(3)，33-64。  延伸查詢new window
4.李永展(19940600)。如何克服「鄰避」（NIMBY）併發症。人與地，126，24-31。  延伸查詢new window
5.李永展、林啟賢(19980900)。鄰避型公共設施之環境態度與更新接受意願之研究--以臺北市為例。都市與計劃，25(2)，133-153。new window  延伸查詢new window
6.李永展、陳柏廷(19960600)。從環境認知的觀點探討「鄰避」設施的再利用。國立臺灣大學建築與城鄉研究學報，8，53-65。new window  延伸查詢new window
7.劉代洋(2001)。澎湖發展觀光賭場之可行性分析。國政評論。  延伸查詢new window
8.蕭富元(20080604)。澳門--小漁村賭成亞洲首富。天下雜誌，398，184-192+194-196+198。  延伸查詢new window
9.Austin, M. G.(1974)。The evaluation of urban public facility location: an alternative to benefit-cost analysis。Geographic Analysis，6，135-146。  new window
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12.Harvey, D.(1992)。Social Justice Postmodemism and the City。International Journal of Urban and Regional Research，16(4)，588-561。  new window
13.Heiman, Michael(1990)。From "Not in My Backyard!" to "Not in Anybody's Backyard!": Grassroots Challenge to Hazardous Waste Facility Siting。Journal of the American Planning Association，56(3)，359-362。  new window
14.Krause, J. D.(1991)。Community Opposition to Correctional Facility Siting: Beyond the NIMBY explanation。Humble Journal of Social Relations，17，239-262。  new window
15.Roome, N. J.(1984)。Evaluation in Nature Conservation Decision-making。Environmental Conservation，11(3)，247-252。  new window
16.Takahashi, L. M.、Gaber, S. L.(1998)。Controversial Facility Sitting in the Urban Environment: Resident and Planet Perceptions in the United States。Environment and Behavior，30(2)，184-215。  new window
17.Young, M. G.(1998)。Rethinking Community Resistance to Prison Siting: Results from a Community Impact Assessment。Canadian journal of criminology，40(3)，323-327。  new window
18.葉智魁(20021000)。藉「賭博合法化」與「開放賭場特區」以興利除弊的迷思。理論與政策，16(3)=63，71-93。new window  延伸查詢new window
19.解宏賓、藍筱蘋、廖文正、王松山(19950700)。鄰避設施外溢效果隱含市場之研究。國防管理學院學報，16(2)，53-64。  延伸查詢new window
20.Smith, D. M.(1992)。Geography and Social Justice: Some Reflections on Social Change in Eastern Europe。Geography Research Forum，12，1-15。  new window
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22.楊國柱、顏愛靜(20041200)。An Analysis on the NIMBY Conflict of Locating Funerary Facilities : From the Viewpoint of Transaction Costs Theory。中國行政評論，14(1)，27-58。new window  new window
23.李永展、何紀芳(19991200)。環境正義與鄰避設施選址之探討。規劃學報，26，91-107。new window  延伸查詢new window
24.李永展(19941100)。鄰避設施與社區關係。人與地，131/132，46-53。  延伸查詢new window
25.Piat, M.(2000)。The NIMBY Phenomenon: Community Residents' Concerns About Housing For Deinstitutionalized People。Health and Social Work，25(2)，127-138。  new window
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27.范祥偉、朱鎮明(19981200)。政策論證、議程建構與公共管理：離島觀光園區附設賭場之分析。立法院院聞，26(12)=308，71-86。  延伸查詢new window
28.葉智魁(20030100)。他山之石的啟示--賭博合法化的美國經驗之研究。臺灣人文生態研究，5(1)，99-124。  延伸查詢new window
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30.Takahashi, Lois M.、Dear, Michael J.(1997)。The Changing Dynamics of Community Opposition to Human Service Facilities。Journal of the American Planning Association，63(1)，79-93。  new window
31.湯京平(19990600)。鄰避性環境衝突管理的制度與策略--以理性選擇與交易成本理論分析六輕建廠及拜耳投資案。政治科學論叢，10，355-382。new window  延伸查詢new window
32.李永展(19981200)。鄰避設施衝突管理之研究。國立臺灣大學建築與城鄉研究學報，9，33-44。new window  延伸查詢new window
33.張景森(19880700)。戰後臺灣都市研究的主流範型：一個初步的回顧。臺灣社會研究季刊，1(2/3)，9-31。new window  延伸查詢new window
34.李永展(19970300)。鄰避症候群之解析。都市與計劃，24(1)，69-79。new window  延伸查詢new window
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36.Bulter, R. W.(1980)。The concept of a tourist area cycle of evolution: Implications for management of resources。Canadian Geographer，24(1)，5-12。  new window
37.李永展(19960500)。鄰避設施對社區環境品質之影響--以臺北市三個垃圾焚化廠為例。國立政治大學學報，72(下)，263-297。  延伸查詢new window
研究報告
1.靜宜大學觀光事業學系(1994)。賭博性娛樂事業的發展趨勢及階段性策略之研究。  延伸查詢new window
2.方極公投顧問公司(1997)。綠島設置賭博性娛樂事業專業研究計畫。  延伸查詢new window
3.臺灣大學地理所(1997)。澎湖縣政府發展計畫書。  延伸查詢new window
4.臺灣省政府(1996)。美國內華達州觀光遊樂特區考察報告。  延伸查詢new window
5.交通處旅遊事業管理局(1995)。澎湖設置觀光娛樂特區可行性與觀光發展之關係初探。  延伸查詢new window
6.劉代洋(1996)。博彩事業管制與稅制規劃。  延伸查詢new window
7.澎湖縣政府(1997)。澎湖縣綜合發展計畫。  延伸查詢new window
8.(1996)。台灣地區設置觀光賭場之研究。台北：中國文化大學觀光事業研究所。  延伸查詢new window
9.臺灣區域發展研究院(1997)。建立臺灣省博奕產業研究計畫書。  延伸查詢new window
學位論文
1.鄭如意(1998)。觀光賭場誰的夢：澎湖開發爭議的政治經濟剖析(碩士論文)。國立臺灣大學，臺北。  延伸查詢new window
2.楊秉煌(2000)。都市發展下的正義問題--台北市信義區的三個個案研究(博士論文)。國立臺灣大學。new window  延伸查詢new window
3.倪進誠(2000)。外在作用力形塑下觀光空間的遊客行為之研究--以澎湖離島為例(博士論文)。國立臺灣大學。new window  延伸查詢new window
圖書
1.李超宗(1989)。新馬克主義思潮。臺北：桂冠圖書公司。  延伸查詢new window
2.Foucault, Michel、Rabinow, Paul、Hurley, R.(1998)。Ethics: Subjectivity and Truth。New York：The New Press。  new window
3.Foucault, Michel、Hurley, Robert(1998)。The History of Sexuality (Vol.1): The Will to Knowledge。London：Penguin Group。  new window
4.Massey, D.(1995)。Spatial Division of Labor。London：Macmillon。  new window
5.Harvey, David(1985)。The Urbanization of Capital。Oxford：London：Basil Blackwell：Gage Bors。  new window
6.Smith, D. M.(1977)。Human Geography: A Welfare Approach。London：Edward Arnold。  new window
7.Smith, D. M.(1979)。Geographical Perspectives on Inequality。New York：Barnes & Noble Books。  new window
8.Smith, D. M.(1994)。Geography and Social Justice。Oxford。  new window
9.葉智魁(2002)。賭博共合國。臺北：前衛出版社。  延伸查詢new window
10.Smith, D. M.(1988)。Geography, Inequality and Society。Cambridge：Cambridge University。  new window
11.Harvey, David(1973)。Social Justice and the City。Baltimore：The John Hopkins University Press。  new window
12.Harvey, D.(1993)。Class Relations, Social Justice and the Rediscovery of Value。London：Lawrence & Wishart。  new window
13.Harvey, Davis(1989)。The Condition of Postmodemity。Blackwell。  new window
14.Johnston, R. J.、Gregory, Derek、Smith, D. M.(1994)。The Dictionary of Human Geography。Oxford。  new window
15.Gregory, D.、Urry, J.(1985)。Social Relations and Spatial structures。London：Hampshire：Macmillan。  new window
16.余光弘(19880000)。媽宮的寺廟：馬公市鎮發展與民間宗教變遷之研究。臺北：中央研究院民族學研究所。new window  延伸查詢new window
17.Lefebvre, Henri、Nicholson-Smith, Donald(1991)。The Production of Space。Wiley-Blackwell。  new window
其他
1.(20021105)。澎湖設賭場，游揆宣布暫緩。  延伸查詢new window
2.澎湖縣政府(2002)。「澎湖縣政府對爭取設置觀光特區附設博奕業諮詢性投票後的基本策略」專書報告。  延伸查詢new window
3.澎湖縣政府觀光局(2004)。澎湖縣議會第十五屆第五次定期會業務報告。  延伸查詢new window
4.Sakai, T.(2005)。A Normative Theory for the NIMBY Problem，www.cireq.umontreal.ca/activites/papiers/04-05sakai.pdf。  new window
圖書論文
1.江文瑜(1996)。口述歷史法。質性研究。臺北：巨流圖書公司。  延伸查詢new window
2.葉智魁(2002)。透視「以賭治賭」與「以賭興邦」的政策迷失。臺灣社會問題研究。臺北：巨流圖書公司。  延伸查詢new window
 
 
 
 
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