近年來,隨著台灣社會的多元化、政治民主化與經濟自由化,公共政策的制訂與執行因為民眾的抗爭而出現停滯的現象,付出甚多的社會成本,如彰化縣溪洲鄉民對於垃圾焚化廠的抗爭,中壢市民對於月眉垃圾掩埋場的反制等,這些爭議個案足以顯示我國基層環保建設的推動已經陷入「剪不斷、理還亂」的困境,難以自拔。根據本研究群長期觀察的結果由地方派系與民意代表所構築的,「選票政治」與「環保回饋」,嚴重扭曲台灣地方公共政策真實面貌,使得「理性」與「公益」的公共政策轉變為「無理」與「私益」。無論是民意代表或政客,在選票主義的驅使下,出現相當偏頗的民粹主義;而「要糖的有糖吃」的回饋效應,更如同火上加油,益使公共政策陷入進退維谷的困境。因此,如何破解「選票政治」與「回饋情結」對基層環建設所造成的糾葛乃是當前地方議會政治中相當重要的公共議題。本研究結果認為解決「選票政治」與「回饋情結」雙重困境的辦法,應回歸到民主的政策設計,讓政治歸政治,金錢歸金錢,環保歸環保,才是上策。