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題名：臺灣與蒙古半總統制下政府型態的比較
書刊名：東吳政治學報
作者：許恒禎
作者(外文)：Hsu, Heng-chen
出版日期：2012
卷期：30:2
頁次：頁71-125
主題關鍵詞：半總統制；共治；Semi-presidentialism；Cohabitation
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台灣與蒙古同屬第三波民主化下後列寧群集之新興半總統制國家，兩國同處亞洲、民主化時間相近、長期有相鄰強國的威脅，今日亦同時被美國自由之家評比為「完全自由」的國家。不過，兩國採用半總統制後有不同的政府型態與憲政運作：第一，蒙古在總統與國會不一致時歷經數次「共治」，而同樣的情況下台灣則出現「國會有多數的少數政府」與「國會無多數的少數政府」，本文認為原因包括憲法上總理產生是否需國會同意之規定、總統是否有將總理主動免職的規定、倒閣與解散權的配套設計、選舉花費、在野黨席次增減與選舉恩怨、國會議員選制、在野黨掌握國會多數席次比例的程度、民意支持等。第二，蒙古在2004年國會選舉結果兩大黨席次都接近半數時，組成了兩大黨聯合的「一致多數政府」，而台灣在國會選舉結果兩大黨席次近半數時卻沒有產生這樣的政府，本文認為原因則包括一國社會是否有重大社會分歧與危機、菁英是否有妥協的政治文化、政黨體系與光譜、憲法上關於獨立候選人參與組閣之規定、憲政慣例等。本文並提出總統與國會不一致之下，解釋四種政府型態出現的一般性成因。最後，本文從台灣與蒙古政府型態與憲政運作之比較提出兩國民主發展可互相參考之處。
Taiwan and Mongolia are both belong to newly post-Leninist semi-presidential countries. Both countries also are located in Asia, been evaluated as ”free” by Freedom House, and have strong neighbors and democratized at almost the same period. However, these two countries have different government types. First, Mongolia has experienced ”cohabitation” under incongruence of president and parliament, but Taiwan has experienced ”minority government with parliament majority” and ”minority government without parliament majority.” Second, Mongolia has experienced coalition government as ”united majority government” by two major parties while Taiwan has not. This paper tries to explain these two questions by many institutional and non-institutional factors.
期刊論文
1.Liao, Da-chi、Chien, Herlin(2005)。Why No Cohabitation in Taiwan?。China Perspectives，58，59-65。  new window
2.蔡榮祥(2008)。Sub-types of Semi-presidentialism and Political Deadlock。French Politics，6(1)，63-84。  new window
3.沈有忠(20040900)。半總統制下的權力集散與政府穩定--臺灣與威瑪共和的比較。臺灣民主季刊，1(3)，99-129。new window  延伸查詢new window
4.張峻豪、徐正戎(20070300)。閣揆角色的受限或突破：政黨輪替後我國行政院院長與總統互動之研究。臺灣民主季刊，4(1)，51-108。new window  延伸查詢new window
5.王維芳(20090600)。第三波民主化後的蒙古政治體制設計。國立政治大學民族學報，28，33-71。new window  延伸查詢new window
6.陳宏銘(20090900)。臺灣半總統制下的黨政關係：以民進黨執政時期為焦點。政治科學論叢，41，1-55。new window  延伸查詢new window
7.沈有忠(20110300)。半總統制下行政體系二元化之內涵。政治科學論叢，47，33-64。new window  延伸查詢new window
8.Duverger, Maurice(1980)。A New Political System Model: Semi-Presidential Government。European Journal of Political Research，8(2)，165-187。  new window
9.王泰升(20090900)。國民黨在中國的「黨治」經驗--民主憲政的助力或阻力？。中研院法學期刊，5，69-228。new window  延伸查詢new window
10.劉從葦(20061200)。臺灣政黨的政策位置：非介入式與介入式測量的比較研究。臺灣政治學刊，10(2)，3-62。new window  延伸查詢new window
11.吳玉山(19971200)。歐洲後共產社會的政治制度變遷：以俄羅斯聯邦為例。美歐季刊，12(4)=132，89-145+Ⅳ-Ⅴ。  延伸查詢new window
12.黃德福(20001200)。少數政府與責任政治：臺灣「半總統制」之下的政黨競爭。問題與研究，39(12)，1-24。new window  延伸查詢new window
13.謝復生(19951200)。內閣型態與憲政運作。問題與研究，34(12)，1-10。new window  延伸查詢new window
14.徐正戎、呂炳寬(20020100)。九七憲改後的憲政運作。問題與研究，41(1)，1-24。new window  延伸查詢new window
15.沈有忠(20100600)。半總統制的崩潰、延續與轉型：威瑪共和與芬蘭的憲政比較。問題與研究，49(2)，99-130。new window  延伸查詢new window
16.張峻豪(20111200)。左右共治的類型研究。東吳政治學報，29(4)，73-115。new window  延伸查詢new window
17.蘇子喬(20111200)。哪一種半總統制？--概念界定爭議的釐清。東吳政治學報，29(4)，1-72。new window  延伸查詢new window
18.Wu, Yu-shan(20050700)。Appointing the Prime Minister under Incongruence: Taiwan in Comparison with France and Russia。Taiwan Journal of Democracy，1(1)，103-132。  new window
19.陳宏銘(20071200)。臺灣半總統制下「少數政府」的存續：2000~2004。東吳政治學報，25(4)，1-64。new window  延伸查詢new window
20.蘇子喬(20060600)。我國「雙首長制」為什麼不會換軌？--制度因素之分析。政治學報，40，41-84。new window  延伸查詢new window
21.Liao, Shu-Shin(1999)。「民主聯盟」主政的蒙古政府--民主化的考驗。中國大陸研究 \=Mainland China Studies，42(3)，85-95。  延伸查詢new window
22.Elgie, Robert(2005)。A Fresh Look at the Semi-Presidentialism: Variations on a Theme。Journal of Democracy，16(3)，98-112。  new window
23.Fritz, Verena(2008)。Mongolia: The Rise and Travails of a Deviant Democracy。Democratization，15(4)，766-788。  new window
24.Munkh-Erdene, Lhamsuren(2010)。The Transformation of Mongolia’s Political System。Asian Survey，50(2)，311-334。  new window
25.Rossabi, Morris(2009)。Mongolia: Transmogrification of a Communist Party。Pacific Affairs，82(2)，231-250。  new window
26.Tuya, Nyamosor(2005)。Mongolia in 2004 Testing Politics and Economics。Asian Survey，45(1)，67-70。  new window
會議論文
1.呂炳寬(2009)。半總統制的解構與重建--概念、類型與研究方法之檢視。2009年中國政治學會暨學術研討會，中國政治學會與臺北大學公共行政暨政策學系 (會議日期: 2009年11月6-7日)。台北：中國政治學會：台北大學公共行政暨政策學系。  延伸查詢new window
2.Wu, Yu-Shan(1999)。Taiwan's Constitutional Framework and Cross-Straits Relations。1999 Annual Meeting of the American Political Science Association，(會議日期: September 2-5, 1999)。Atlanta：America Political Science Association。  new window
3.Wu, Y. S.(2006)。Semi-Presidentialism and Nascent Democracies as a Research Agenda。The 20th International Political Science Association World Congress，(會議日期: July 10)。Fukuoka。1-41。  new window
4.Elgie, Robert(2008)。Semi-Presidentalism: An Increasingly Common Constitutional Choice。Conference of Semi-Presidentalism and Democracy: Institutional Choice, Performance and Evolution，(會議日期: October 17-18)。Taipei：Institute of Political Science, Academic Sinica。  new window
5.Wu, Yu-Shan(2008)。Study of Semi-Presidentalism: A Holistic Approach。Meeting of Semi-Presidentalism and Democracy: Institutional Choice, Performance and Evolution，(會議日期: 17-18, October 2008)。Taipei：Institute of Political Science, Academic Sinica。  new window
學位論文
1.王維芳(2003)。半總統制新興民主國家的制度設計與政治穩定：蒙古及波蘭的比較分析(博士論文)。國立政治大學。new window  延伸查詢new window
2.李鳳玉(2001)。半總統制下的總統干政與政府穩定--威瑪德國、法國第五共和、後共波蘭與台灣(碩士論文)。國立臺灣大學。  延伸查詢new window
3.紀慧貞(2008)。政治菁英與蒙古的民主化(碩士論文)。逢甲大學。  延伸查詢new window
4.許恒禎(2006)。我國總統、行政院長與立法院關係之研究(1997-2005)(碩士論文)。國立臺灣大學。  延伸查詢new window
圖書
1.沈有忠(20090000)。威瑪憲政變奏曲：半總統制憲法的生命史。臺北：五南圖書出版股份有限公司。new window  延伸查詢new window
2.黃錦堂(2005)。行政組織法論。臺北：翰蘆出版公司。new window  延伸查詢new window
3.陳水扁(2001)。世紀首航：政黨輪替五百天的沈思。臺北市：圓神出版社有限公司。  延伸查詢new window
4.Shugart, Matthew S.、Carey, John M.(1992)。Presidents and Assemblies: Constitutional Design and Electoral Dynamic。Cambridge：Cambridge University Press。  new window
5.林濁水(2009)。歷史劇場：痛苦執政八年。臺北：INK印刻文學生活雜誌出版社。  延伸查詢new window
6.Skach, Cindy(2005)。Borrowing Constitutional Designs: Constitutional Law in Weimar Germany and the French Fifth Republic。Princeton University Press。  new window
7.呂炳寬、徐正戎(20050000)。半總統制的理論與實際。臺北：鼎茂圖書。new window  延伸查詢new window
8.吳玉山(20000000)。俄羅斯轉型1992-1999：一個政治經濟學的分析。臺北：五南。new window  延伸查詢new window
9.Muller, Wolfgang C.、Strom, Kaare、劉致賢、何景榮(2004)。聯合內閣與少數政府：政策，官職或選票。台北：韋伯。  延伸查詢new window
其他
1.Central Election Commission(2012)。選舉資料庫網站。  延伸查詢new window
2.Wang Yu-Chung(2004)。泛藍若過半 薦江丙坤組閣。  延伸查詢new window
圖書論文
1.王業立(2001)。選舉制度對政黨合作的影響。政黨重組：臺灣民主政治的再出發？。臺北：新臺灣人基金會。  延伸查詢new window
2.林繼文(2000)。半總統制下的三角政治均衡。政治制度。臺北：中央研究院中山人文社會科學研究所。  延伸查詢new window
3.黃錦堂(2001)。影響政黨重組的憲法制度。政黨重組 台灣民主政治的再出發?。台北：新台灣人基金會。  延伸查詢new window
4.Tsai, Jung-Hsiung(2008)。比較憲政工程下的台灣半總統制經驗。2007法政論集。台北：新台灣人文教基金會。  延伸查詢new window
 
 
 
 
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