:::

詳目顯示

回上一頁
題名:自辦市地重劃之研究
作者:楊文蘭 引用關係
作者(外文):Yang,Wen-Lan
校院名稱:東海大學
系所名稱:法律學系
指導教授:黃啟禎
學位類別:博士
出版日期:2016
主題關鍵詞:自辦市地重劃私人參與公共行政抵費地核定備查urban land readjustment by private sectorthe role of the private sector in public administrationcost equivalent landsubmission for approval processreview process
原始連結:連回原系統網址new window
相關次數:
  • 被引用次數被引用次數:期刊(0) 博士論文(0) 專書(0) 專書論文(0)
  • 排除自我引用排除自我引用:0
  • 共同引用共同引用:0
  • 點閱點閱:110
自辦市地重劃乃以私有人力及資金完成土地重劃,國家不僅得以免於建設資金的支出,更得利用私人參與公共行政的彈性及效率,是為公私協力行為的具體實現。
本文以學說與理論說明私人參與公共行政的源起與目的,並釐清其兼具公、私法之特質,探究私人參與公共行政的內涵。次以自辦市地重劃抵費地為例,說明自辦市地重劃私法性質特色。末,針對行政機關對於自辦市地重劃為核定之公法行為,依其行政監管程度,區分核定與核備行為的相異性,說明國家對私人參與公共行政之公共任務,仍應予以適法性及合目的性監督行為,分析公私交錯的私人參與公共行政之法律問題。
Urban land readjustment by private means implementing land readjustment policies using private resources and capital. As a result, the state may avoid spending construction capital and further take advantage of the private sector’s flexibility and efficiency when it partakes in public administration activities. This is an actualization of a combined effort by both the private and public sectors.
This thesis will use legal theories to explain the origin of urban land readjustment and implementation by the private sector, clarify its nature of combining characteristics of both public and private law, and discuss the private sector’s depth of involvement in public administration activities. Secondly, I will use cost equivalent land as an example in the urban land readjustment to explain the unique characteristics of urban land readjustment and implementation by the private sector. Lastly, by focusing on the public administration’s rules and regulations relating to the submission for approval process for urban land readjustment and implementation by the private sector, I will scrutinize its level of supervision over the process, call attention to the differences between submission for approval process and review process, explain that the state should still legitimize and appropriately supervise the private sector’s involvement in the public administration’s public services, and analyze the legal issues that may arise when public and private sectors comingle in delivering public services.
一、書籍
1.David Osborne/Ted Gaebler著,劉毓玲譯,新政府運動,天下遠見出版有限公司,1993年。
2.Haldrup, N.O. (2015), Agreement based land consolidation – In perspective of new modes of governance, Land Use Policy 46: 163-177。
3.Karl Larenz著,陳愛娥譯,法學方法論,五南書局,2001年。
4.Roger A . McCain著 ,陳建良譯,賽局理論,智勝文化,2006年。
5.石元康,洛克的產權理論,收於錢永祥、戴華主編,哲學與公共規範,中研院社科所專書(30),1995年4月。
6.吳庚,憲法的解釋與適用,三民書局,2015年2月。
7.吳庚,行政法之理論與實用,三民書局,增訂13版,2015年。
8.李惠宗,行政法要義,元照出版公司,6版,2013年8月。
9.李惠宗,憲法要義,元照,第7版,2013年8月。
10.李淑明,民法原則,元照,6版1刷,2012年9月。
11.辛晚教,都市及區域計畫,詹氏書局,1991年。
12.林山田,刑法通論(上),增訂9版1刷,2005年9月。
13.林紀東,行政法,三民,再修訂再版,1994年11月。
14.林紀東,行政法學研究方法論,刁勞華、林紀東主編,現代行政法基本論,漢林,1985年5月。
15.林英彥,市地重劃,文笙書局,第3版,1997年。
16.城仲模,行政法之一般法律原則(一),三民,1994年。
17.城仲模,行政法之一般法律原則(二),三民,1997年。
18.翁岳生,行政法與現代法治國家,元照出版公司,1990年。
19.翁岳生,行政法與現代法治國家,台大法學叢書,第11版,1990年9月。
20.翁岳生,行政法〈上冊〉,元照出版公司,2006年。
21.徐世榮,土地政策之政治經濟分析, 正揚出版社,2001年。
22.張建一、楊家彥、吳麗真,賽局理論與訊息經濟,五南書局,2003年。
23.張景森,臺灣的都市計畫,明田,2003年。
24.張劍寒,刁勞華、林紀東主編,現代行政法基本論,漢林,1985年5月初版。
25.張文貞,當代公法新論(中)一翁岳生教授七秩誕辰祝壽論文集,2002年。
26.張文郁,論普通法院與行政法院審判權之劃分法與義,當代公法新論(中)一翁岳生教授七秩誕辰祝壽論文集,2001年。
27.高思大,行政計畫與行政訴訟,司法院印行,1993年6月。
28.許宗力,當代公法新論(中)一翁岳生教授七秩誕辰祝壽論文集,2002年。
29.莊仲甫,認識市地重劃,永然出版社,1994年。
30.莊仲甫,自辦市地重劃,現象文化,1997年。
31.莊仲甫,市地重劃實務全輯,永然出版社,第3版,2014年1月。
32.陳立夫,土地法研究,新學林,2007年8月。
33.陳志瑋、施正鋒、楊永年,行政區域重劃與遷都,國家展望文教基金會,2005年。
34.陳明燦,財產權保障、土地使用限制與損失補償,翰蘆圖書出版公司,2001年。
35.陳明燦,土地法專題研究,元照出版公司,初版1刷,2008年。
36.陳明燦,土地重劃理論與實務,新學林,1版1刷,2012年1月。
37.陳明燦,土地徵收導論,新學林,2013年9月。
38.陳明燦,土地利用計畫法導論-法條釋義與實例研習,新學林,2012年3月。
39.陳敏,行政法總論,新學林出版股份有限公司,第3版,2003年1月。
40.陳慈陽,行政法總論,翰蘆圖書出版有限公司,初版,2001年10月。
41.陳新民,行政法學總論,元照出版公司,修訂7版,2000年。
42.陳新民,憲法基本權利之基本理論(上),元照出版公司,2002年。
43.陳愛娥,司法院大法官會議解釋中財產權概念之演變,收錄於憲法解釋之理論與實務第三輯,上冊,1999年。
44.陳愛娥,行政上所運用契約之法律歸屬─實務對理論的挑戰,收錄於臺灣行政法學會主編,行政契約與新行政法,初版2刷,2002年10月。
45.葉百修,損失補償法,新學林,2011年6月。
46.程明修,行政法之行為與法律關係理論,第2版,2005年。
47.黃茂榮,法學方法與現代民法,植根,2006年4月。
48.黃俊傑,行政法,修訂2版1刷,2010年10月。
49.黃錦堂,行政組織法論,自版,2005年5月。
50.湯德宗,行政程序法論,2版,2005年。
51.溫豐文,土地法,自版,2015年8月。
52.詹鎮榮,民營化法與管制革新,元照出版公司,2005年9月。
53.詹鎮榮,德國法中「社會自我管制」機制初探,收錄於氏著,民營化法與管制革新,元照,2005年9月。
54.楊松齡,現行土地制度有關財產權保障之研究一公用徵收補償之分析,大日出版社,1996年。
55.楊松齡,財產權配置與區段徵收公平性之分析,2000年地政學術研討會論文集,2000年。
56.董保城、湛中樂,國家責任法一兼論大陸地區行政補償與行政賠償,元照出版公司,2005年。
57.廖大穎,公司法原論,三民書局增訂七版,2016年3月。
58.劉宗德,行政法基本原理,新學林,第1版2刷,2000年12月。
59.鄭玉波,法學緒論,三民,21版3刷,2015年1月。
60.潘秀菊,公司法,元照出版,9版,2013年2月。
61.蔡志方,公法與私法之區別,行政救濟與行政法學(二),三民,初版,1993年3月。
62.蔡震榮,城仲模六秩義華誕祝壽論文集,憲法體制與法治行政(二),三民,1998年8月。
63.蔡震榮,台灣行政聽證制度執行狀況與效率評估,行政程序法之實施經驗與存在問題聽證制度之理論、制度與實務,台灣行政法學會兩案型政法學術研討會論文集(2008),2008年,頁217.
64.蔡茂寅,行政委託相關問題之研究,《當代公法新論(中)─翁岳生教授七秩誕辰祝壽論文集,2002年。
65.蔡茂寅、李建良、林明鏘、周志宏著,行政程序法實用,修訂4版。
66.蕭淑芬,基本權基礎理論之繼受與展望,元照出版,2005年10月。
67.賴恒盈,行政法律關係論之研究一行政法學方法論之評析,初版,2003年1月。
68.羅秉成,行政程序法中程序性規定之建構原則,翁岳生等著,行政程序法之研究,1990年12月,頁446。
69.謝在全,民法物權論,三民書局,1995年。
70.謝靜琪,土地使用變更產生增值之回饋問題初探,地政論壇,1994年。
71.謝靜琪,土地重劃,五南,2版,2014年10月。
72.韓忠謨,法學緒論,北京大學出版社,第36刷,1999年7月。
73.邊泰明,土地使用規劃與財產權一理論與實務,詹氏書局,2003年。
二、期刊
74.王珍玲,論都市更新地區範圍或更新單元之劃定等相關問題─兼評臺北高等行政法院100年度訴字第883號判決,政大法學評論第130期,2012年7月。
75.王服清,論財產權特別犧牲損失補償原則在行政救濟之實踐問題,興大法學第十四期,2013年11月。
76.尤重道,自辦市地重劃公權力介入與私法自治之分際暨爭議處理問題之探討(一),月旦法學知識庫數字出版部,2012年7月。
77.尤重道,自辦市地重劃公權力介入與私法自治之分際暨爭議處理問題之探討(二),月旦法學知識庫數字出版部,2012年7月。
78.李建良,因執行這規車輛拖吊及保管所生損害之國家賠償責任一兼論委託私人行使公權力之態樣與國家賠償責任,中興法學,第36期,1993年。
79.李建良,財產權之存續保障與價值保障,臺灣本土法學雜誌,第4期,1999年。
80.李建良,論環境保護與人權保護之關係,臺灣法學會學報,第20期,1999年。
81.李建良,都市更新之正當法律程序(下)-釋字第709號解釋,臺灣法學雜誌,229期,2013年8月。
82.李建良,永續發展與正當程序-環評法治二十年的二十項法治課題:序篇,月旦法學雜誌,240期,2015年5月。
83.李建良,論多階段行政處分與多階段行政程序之區辨-兼評最高行政法院96年度判字第1603號判決,中研院法學期刊,第9期,2011年9月。
84.李建良,都市計畫與營業管理的不當連結─試評臺北高等行政法院95年度訴字第2539號判決,月旦法學雜誌,第147期,2007年8月。
85.李建良主編,2011年行政管制與行政爭訟,中央研究院法律研究所專書(16),2012年12月。
86.李震山,以法律課予私人完成行政任務之法理思考,月旦法學雜誌,第63期,2000年8月。
87.李惠宗,行政法院對BOT最優申請人決定程序的審查--兼評臺北高等行政法院九四年訴字第七五二號(ETC)判決,臺灣本土法學,第82期,2006年5月。
88.林明鏘,行政計畫法論,台大法學論叢,第25卷第3期。
89.林明鏘,論行政委託私人一其基本概念法律關係及限制監督,憲政時代,第2卷第19期,1993年。
90.林明鏘,都市更新之正當法律程序-兼論司法院大法官釋字第709號解釋,法令月刊,67卷1期,2006年1月。
91.林明鏘,委託開發工業區契約之定性與與仲裁容許性─兼評最高行政法院104年裁字第470號裁定,月旦法學教室,33期,2005年7月。
92.林雍升,實質的刑法公務員概念─兼論職務犯罪之保護法益,律師雜誌,316期,2006年1月。
93.林雍升,新刑法公務員概念之再商榷,臺灣本土法學,102期,2008年。
94.林雍升,國營事業員工是否為刑法上公務員─簡評最高法院97年度臺上字第3610號判決?臺灣法學133期,2009年8月。
95.林旺根,從文林苑事件談都更法制上面臨的問題,月旦法學雜誌,第206期,2012年7月。
96.林旺根,現行都市土地整體開發法制之檢討-以比較台、日市地重劃與區段徵收法制為中心,全國律師,第17卷第12期,2013年12月。
97.林英彥,臺灣地區之市地重劃,臺灣銀行季刊,第31卷第1期,1980年。
98.林英彥,臺灣之市地重劃問題與對策,土地問題研究季刊,第15期,2003年。
99.林錫堯,行政法之一般法律原則(二),財稅人員進修月刊,第65期,2003年。
100.施慈航,自辦市地重劃的主要問題與對策,臺灣國家政策學刊,第四期,2010年7月。
101.柯耀程,貪污治罪條例在適用上的評估與檢討─貪污治罪條例與刑法相關規定之適用與競合,月旦法學,94期,2003年3月。
102.莊子明,市地重劃後仍為私有之公共設施用地如何取得與開發利用之探討一以台中市第七期重劃區交通用地為例,臺灣土地金融季刊,第39卷第1期,2002年。
103.莊仲甫,對「獎勵土地所有權人辦理市地重劃辦法」修正地上物拆遷補償規定之評析,土地問題研究季刊第5卷第4期,2006年12月。
104.莊仲甫,自辦市地重劃土地分配之困境,土地問題研究季刊,第6卷第24期,2007年。
105.莊仲甫,對獎勵土地所有權人辦理市地重劃辦法修正地上物拆遷補償規定之評析,土地問題研究季刊,2007年。
106.莊仲甫,市地重劃計畫書公告之異議處理──兼評內政部99年台內訴第590980218919號訴願決定,土地問題研究季刊,10卷1期,2011年3月。
107.陳立夫,土地利用限制與是否應予損失補償一日本法理論之介紹,人與地,第140期,1993年。
108.陳英鈐,國家對於自辦都更的擔保責任,月旦法學教室,第118期,2012年8月。
109.陳明燦,從財產權保障觀點論土地之使用限制與損失補償:兼論我國既成道路與公共設施保留地相關問題,第45期,1999年。
110.陳明燦,財產權保障與市地重劃──簡評高雄高等行政法院九六年訴字第九三九號判決,臺灣法學雜誌,111期,2008年。
111.陳明燦,我國土地徵收補償價額爭議行政解決機制之分析,中正法學集刊第31期,2010年。
112.陳明燦,我國都市土地整體開發與使用管制之法治分析-以都市計畫法第17條為中心,臺北大學法學論叢,第60期,2006年12月。
113.陳明燦,我國自辦立地重劃地區範圍劃定法制問題探討,土地問題研究季刊第10卷第4期,2011年11月。
114.陳明燦,張蔚宏,我國促參法下BOT之法制分析:以公私協力觀點為基點,公平交易季刊,13卷2期,2005年new window
115.陳知遠,民事訴訟法中自辦市地重劃會地位之探討,2005年。
116.傅玲靜,都市計畫與環境影響評估,月旦法學雜誌,2015年8月。
117.陳愛娥,代議民主體制是民主原則的不完美形式?-加強、補充代議民主體制的可能途經,警大法學論集,第4期。
118.黃茂榮、張志銘,政府業務委託民間辦理相關法制之研究,植根雜誌,15卷8期,1999年8月。
119.黃榮堅,刑法個別化公務員概念,台大法學論叢,38卷第四期,2009年12月。
120.黃榮堅,簡評刑法個別化公務員概念,台大法學論叢,38卷第四期,2009年12月。
121.黃啟禎,行政處分之廢止,臺灣本土法學雜誌,第24期,2001年7月
122.詹鎮榮,論民營化類型中之「公私協力」,月旦法學雜誌,2003年11月。
123.劉瑞煌,臺灣之市地重劃,土地問題研究季刊,第2卷第1期,2003年。
124.蔡維音,財產權之保護內涵與釋義學之結構,成大法學第11期,2006年6月。
125.謝哲勝,準徵收之研究:以美國法之研究為中心,中興法學,第40期,1996年。
126.謝靜琪,市地重劃之學理初探,臺灣土地金融季刊,第40卷第3期,2003年。
127.邊泰明,土地使用變更與財產權配置,土地經濟年刊,第5期,1994年。
128.蘇永欽,財產權的保障與大法官解釋,憲政時代,第24卷第3期,1998年12月。
129.蕭淑芬,由日本「行政程序法」談授益行政處分之廢止,臺灣本土法學雜誌,第24期,2001年7月。
三、碩博士論文
130.吳政奇,市地重劃形成都市空間之研究一以戰後臺北市的經驗為例,淡大學碩士論文,2001年。
131.吳逸玲,一般處分之研究,輔仁大學法律研究所碩士論文,1996年1月。
132.吳嘉玲,論民間參與公共建設契約中政府之定位以高雄都會區大眾捷運系統紅橘線路網建設案為例,國立成功大學法律學系碩士論文,2012年。
133.曹輝成,臺灣現行自辦重劃制度之研究,國立中山大學中山學術研究所碩士論文,2008年。
134.陳正男,市地重劃土地分配問題之研究,國立政治大學地政學系碩士論文,2007年。
135.陳立夫,公辦市地重劃相關法律問題之研究,政治大學地政學系碩士論文,2006年。
136.陳振德,我國自辦市地重劃相關法律問題之研究,中正大學法律學系研究所,2014年5月。
137.許登科,德國擔保國家理由為基礎之公私協力法制-對我國促參法之啟示,臺灣大學法博士論文,2008年6月。
138.黃文彥,公辦市地重劃相關法律問題之研究,國立政治大學地政學系私立中國地政研究所碩士論文,2006年。
139.黃玉萍,以賽局理論探討自辦市地重劃土地分配率與工業品質之關係,長榮大學土地管理與開發學系(所)碩士論文,2010年。
140.謝靜琪,市地重劃效益與負擔之研究,國立政治大學地政研究所博士論文,1995年。
141.郭秀裕,平均地權條例第63條合憲性之探討,逢甲大學土地管理學系碩士在職專班碩士論文,2007年。
142.蔡穎瑩,論我國行政程序聽證制度之建構,以美國法為比較基礎,國立台北大學碩士班論文,2008年,頁240。
143.譚瓊瑤,以代理理論分析重劃會與開發商之關係,2012,逢甲大學土地管理學系碩士在職專班論文,頁86。
四、研究報告
144.江宜樺,民主政治的理性與非理性(The Rationality and Irrationality of Democracy),行政院國家科學委員會專題研究計畫成果報告,1999年。
145.林子儀主持,行政檢查業務委託民間辦理法制之研究,行政院研究發展考核委員會委託研究報告,1998年。
146.林享博,胡振揚,財務平衡與區段徵收,中華民國住宅學會第11屆年會暨住宅學術論文研討會,2002年。
147.許登科,關於環評中公私協力的法理及其省思,直轄市法制及行政救濟業務研討會,2015年10月。
148.許松、賴佳琴,獎勵民間自辦市地重劃政策之檢討與建議,2009年海峽兩岸土地學術研討會,2009年。
149.陳明燦,從財產權保障觀點論我國自辦市地重劃制度,高雄市市地重劃研討會,2008年。
150.陳愛娥,行政上所運用契約之法律歸屬一實務對理論的挑戰,收錄於《臺灣行政法學會主編》行政契約與新行政法,2002年。
151.詹鎮榮,合作國家中之「社會自我管制」一以德國法制為中心,臺灣公共行政與公共事務係所聯合會主辦,民主治理與臺灣改革研討會,2003年。
152.劉宗德,公法與私法之區別,收錄於《臺灣行政法學會編》行政法爭議問題研究(上),2000年12月。
153.劉宗德,政府業務委託民間辦理類型及程序,行政院經濟建設委員會亞太營運協調服務中心委託報告,2000年4月。
154.蔡茂寅,行政委託相關問題之研究,收錄於《當代公法新論(中)一翁岳生教授七秩誕辰祝壽論文集》,2002年。
155.譚瓊瑤,以代理理論分析重劃會與開發商之關係,2012,逢甲大學土地管理學系碩士在職專班論文,頁86。
五、政府出版品
156.臺北市政府地政處,市地重劃與區段徵收之比較研究,1981年。
157.行政院經濟建設委員,西德土地重劃法,1991年。
158.內政部,臺灣省土地所有權人自行辦理市地重劃作業工作手冊,1994年。
159.法務部,行政程序法解釋及諮詢小組會議紀錄彙編,2001年。
160.內政部,都市計畫整體開發地區處理方案,2002年。
161.內政部,市地重劃作業手冊,2003年。
162.臺北市政府地政處,地政常用法規彙編,2004年。
163.馬以工、謝慶輝、古登美,政府機關於獎勵土地所有權人辦理市地重劃制度所辦演角色之專案調查研究報告,監察院公報,2005年。
164.內政部,經界線與同心圓一臺灣市地重劃案例實錄,2005年。
165.監察院,監察院公報,第2602期,2008年。
166.內政部93年4月7日內授中辦地字第0930005154函。

六、網址
167.內政部地政司全球資訊網http://www.land.moi.gov.tw/
168.內政部營建署http://www.cpami.gov.tw/web/filemgr/dept/ep/0980803106.pdf
169.臺北市政府96年11月30日府授地發字第09632810000號函頒實施,請參見
170.http://www.lda.taipei.gov.tw/public/Attachment/1122010433196.pdf(上網日期:民國102年3月5日)。
171.臺北市政府地政局網站:http://www.land.taipei.gov.tw
172.臺北市政府地政處土地開發總隊所提供http://www.Ida.taipei.gov. tw/
173.台南市政府http://www.tnla.gov.tw/do/online
174.台南市議會http://www.tncc.gov.tw/NewsDetail.asp?SNo=951221004
175.司法院法學資料檢索系統http://jirs.judicial.gov.tw/Index.htm
176.司法院裁判書查詢-司法院法學資料檢索系統:http://jirs.judicial.gov.tw/FJUD/,2016年05月15日。
177.行政院內政部地政司網站,自辦市地重劃成果表:https://www.land.moi.gov.tw/造訪日期 2016年04月26日
178.桃園縣政府地政局網站:http://www.land.tycg.gov.tw
179.經濟部中央地質調查所http://www.moeacgs.goy.tw/main.jsp
180.黃立翔、劉慶侯、黃敦硯、劉榮,都市更新 利益龐大 黑道介入 警方全面掃黑,請參見
181.http://ea0033692468811.blogspot.tw/2011/03/blog-post­_2925.html(上網日期:2014年1月)。

七、日文資料
182.室井力,住民參加系統改革,日本評論社。2005年,第1版第2刷。
183.都市計畫•.まちづくり紛爭事例解說-法律學と都市工學の雙方から,まちづくり判例研究會編著,初版發行,平成22年8月5日。

 
 
 
 
第一頁 上一頁 下一頁 最後一頁 top
:::
無相關著作
 
QR Code
QRCODE