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題名:
八仙塵爆事件政府危機管理之研究
書刊名:
危機管理學刊
作者:
黃讚松
/
于周峰
作者(外文):
Huang, T. S.
/
Yu, J. F.
出版日期:
2017
卷期:
14:1
頁次:
頁83-94
主題關鍵詞:
大型活動
;
八仙塵爆
;
危機管理
;
災害防救
;
Large-scale activities
;
The Formosa Fun Coast explosion
;
Crisis management
;
Disaster prevention and relief
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點閱:90
目前國內外在舉辦各類中、大型的活動已愈來愈頻繁,不論是大型演唱會、跨年晚會、國際運動賽事、萬人路跑派對、媽祖遶境及廟會蜂炮等人數眾多的活動中,常會發生災害傷亡事件。八仙塵爆的發生就再度凸顯政府在處理大型活動災害防救中,應該重新檢討救援醫療體系及安全管理運作模式等問題。本研究探討重點係以政府在處理八仙塵爆事件作為研究個案,採用危機管理三階段理論模式,藉由文獻探討、個案研究、深度訪談參與本案救災專業人員,探討政府各部門對於災害事件發生之危機處理與緊急應變能力,從中吸取經驗及教訓。鑑於過去對大型活動危機管理應變能力研究的諸多不足,本研究透由訪談專業救護人員,研究發現業者大型活動整體風險意識薄弱、大型活動行政管理規範未臻周延、緊急醫療災害應變得宜降低傷亡。建議成立災防專責單位與權責範圍、因應多元災害預案與應變能力、提升聚眾活動安全管理法規位階、增訂聚眾活動「安全管理師」、專責舉辦活動業者納入規範、落實聚眾活動安檢與稽核。
以文找文
At present, all types of middle and large-scale activities have been increasingly frequent at home and abroad, and there are often disasters and casualties occurred in regardless of large-scale concerts, New Year Countdown party, international sporting events, road race party, Matsu Holy Pilgrimage, the Temple fair, Fireworks and activities with number of people involved. The occurrence of Formosa Fun Coast explosion again highlighted that the Government should review rescue and medical system, as well as the mode of security management problems in dealing with large-scale activities in the disaster prevention and relief. This study focuses on the case of New Taipei City Government in dealing with the Formosa Fun Coast explosion event, using the Three-Phase Theory of crisis management and based on literature review, case studies and in-depth interviews with emergency professionals involved in the case to discuss government departments' abilities to the crisis management and emergency response when disasters occurred and learn from the experience and lessons. Given lack of studies to the ability of crisis management and response in the large-scale activities in the past, the present study based on interviews with emergency professionals and found that there are still insufficient regulations for disaster prevention, weak in risk awareness, further circumspect for administrative management, inadequate horizontal linkages with the medical and rescue system, and failed to synchronously start disaster response grade when government departments deal with large-scale events . Accordingly, the study concludes five proposals, including to amend relevant laws and regulations for disaster prevention and relief, to enhance public security awareness in the participation, to revise and issue the safety management regulations for large-scale activities, and to construct platform for disaster emergency medical rescue and establish dedicated units for disaster prevention and relief, in order to be as reference for government in the face of the same event in the future.
以文找文
期刊論文
1.
Diesing, M.(1992)。Bare Plural Subjects and the Derivation of Logical Representations。Linguistic Inquiry,23,353-380。
2.
Dewar, R. D.、Dutton, J. E.(1986)。The adoption of radical and incremental innovations: An empirical analysis。Management Science,32(11),1422-1433。
3.
Stroh, L. K.、Brett, J. M.、Baumann, J. P.、Reilly, A. H.(1996)。Agency Theory and Variable Pay Compensation Strategies。Academy of Management Journal,39(3),751-767。
4.
丘昌泰(2007)。危機預防與風險管理。研習論壇,77,11-20。
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5.
吳秀光(20071200)。政府危機管理決策機制。T&D飛訊,4,19-32。
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6.
余貞誼(20051000)。質性研究如何進行深度訪談與建立互信關係。婦研縱橫,76,31-47。
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7.
明居正(19980600)。危機管理實務。人事月刊,26(6)=154,12-14。
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8.
邱諒春(19920200)。危機管理簡介。臺電月刊,350,28-31。
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9.
唐雲明(20100300)。各國災害緊急通訊機制之探討。危機管理學刊,7(1),1-14。
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10.
Kim, C. C.、Garland, J. W.、Abad, H.、Raccah, P. M.(1992)。Modeling the optical dielectric function of semiconductors: extension of the critical-point parabolic-band approximation。Physical Review B,45(20),11749。
11.
Gonzalez-Herrero, A.、Pratt, C. B.(1995)。How to manage a crisis before-or whenever-it hits。Public Relations Quarterly,40(1),25。
12.
Evans, B. L.、Young, P. A.(1967)。Exciton spectra in thin crystals: the diamagnetic effect。Proceedings of the Physical Society,91(2),475。
13.
Matthews, D. R.、Hosker, J. P.、Rudenski, A. S.、Naylor, B. A.、Treacher, D. F.、Turner, R. C.(1985)。Homeostasis model assessment: insulin resistance and P-cell function from fasting plasma glucose and insulin concentrations in man。Diabetologia,28(7),412-419。
14.
Mason, R. O.、Mitroff, I. I.(1973)。A program for research on management information systems。Management science,19(5),475-487。
15.
Manolio, T. A.、Collins, F. S.、Cox, N. J.、Goldstein, D. B.、Hindorff, L. A.、Hunter, D. J.、Cho, J. H.(2009)。Finding the missing heritability of complex diseases。Nature,461(7265),747-753。
16.
Stober, W.、Fink, A.、Bohn, E.(1968)。Controlled growth of monodisperse silica spheres in the micron size range。Journal of colloid and interface science,26(1),62-69。
17.
Rosensweig, N. S.、Herman, R. H.、Stifel, F. B.、Herman, Y. F.(1969)。Regulation of human jejunal glycolytic enzymes by oral folic acid。Journal of Clinical Investigation,48(11),2038。
18.
Pearson, Christine M.、Clair, Judith A.(1998)。Reframing Crisis Management。Academy of Management Review,23(1),59-76。
19.
Nunamaker, Jay F. Jr.、Weber, E. Sue、Chen, Minder(1989)。Organizational Crisis Management Systems: Planning for Intelligent Action。Journal of Management Information Systems,5(4),7-32。
會議論文
1.
唐雲明、許城銘(2011)。2010年臺北國際花卉博覽會安全管理之檢討。第六屆兩岸員警研討會,香港警務處 (會議日期: 2011/10/22)。香港。
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2.
唐雲明、許城銘(2011)。海峽兩岸大型活動安全管理之比較研究。警學與安全管理學術研討會,銘傳大學 (會議日期: 2011/11/11)。桃園。
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3.
虞義輝(2011)。兩岸舉辦大型活動有關安全管理與規範之研究。警學與安全管理學術研討會,銘傳大學 (會議日期: 2011/11/11)。桃園。
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研究報告
1.
Alberts, D. S.、Hayes, R. E.(2003)。Power to the edge: Command... control... in the information age。
學位論文
1.
王昉晧(2008)。我國檔案典藏單位危機管理之研究(碩士論文)。國立政治大學。
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2.
巴長泓(2007)。我國危機管理機制之研究:以1996年台海危機及2003年SARS危機為例(碩士論文)。國立中興大學。
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3.
林鳳英(2014)。化危機為轉機:衝突理論與危機管理之應用(碩士論文)。國立高雄大學。
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4.
林威儒(2009)。以大型活動建構城市品牌之評估指標研究(碩士論文)。國立政治大學。
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5.
郭如容(2005)。危機管理中政府、媒體與民眾之危機溝通(碩士論文)。南華大學。
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6.
許城銘(2012)。兩岸大型活動安全管理之比較研究(碩士論文)。銘傳大學。
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7.
黃尹科(2012)。塑化劑事件政府危機管理之研究(碩士論文)。國立暨南國際大學。
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8.
彭冠彰(2014)。從危機管理理論探討廣大興28號事件之危機處理(碩士論文)。國立中山大學。
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9.
蘇恆宗(2005)。我國國家安全危機管理--以活動管理模式探討三類危機(碩士論文)。師範大學,臺北市。
延伸查詢
10.
謝亙洲(2014)。節慶活動之安全管理研究--以臺南市區廟會活動為例(碩士論文)。南台科技大學。
延伸查詢
11.
鐘玟晴(2014)。國防部危機傳播策略與媒體效能之研究--以洪仲丘事件為例(碩士論文)。中國文化大學。
延伸查詢
12.
莊雪麗(2005)。台灣會展產業及發展策略之研究(碩士論文)。國立高雄應用科技大學。
延伸查詢
圖書
1.
朱延智(1999)。小國危機處理。臺北市:時報文化。
延伸查詢
2.
吳佩玲、Augustine, Norman R.(2001)。危機管理。
延伸查詢
3.
朱延智(2000)。危機處理的理論與實務。臺北市:幼獅文化。
延伸查詢
4.
吳宜蓁、徐詠絮、Mitroff、Pearson(1996)。危機管理診斷手冊。臺北市:五南出版社。
延伸查詢
5.
吳定(2003)。公共政策。新北市:國立空中大學。
延伸查詢
6.
吳定(1998)。公共政策辭典。臺北市:五南出版社。
延伸查詢
7.
邱昌泰(2000)。災難管理學。臺北市:元照出版社。
延伸查詢
8.
邱毅(1999)。危機管理。臺北市:中華徵信所。
延伸查詢
9.
夏保成、張平吾(2010)。公共安全管理概論。臺北:三民書局。
延伸查詢
10.
詹中原(2003)。危機管理個案分析。臺北市:神州出版社。
延伸查詢
11.
陳萬淇(1995)。個案研究法。臺北:心理。
延伸查詢
12.
韓應寧、Fink, Steven(1987)。危機管理。臺北市:天下出版社。
延伸查詢
13.
詹中原、朱愛群、李宗勳、鄭錫鍇(2006)。政府危機管理。新北市:國立空中大學。
延伸查詢
14.
詹中原(2004)。危機管理理論架構。臺北市:聯經出版社。
延伸查詢
15.
Charles, M. T.、Kim, J. C. K.(1988)。Crisis management: A casebook。CC Thomas。
16.
Lerbinger, O.(2006)。Corporate public affairs: Interacting with interest groups, media and government。Routledge。
17.
Larsen, R. J.、Prizmic, Z.(2004)。Affect regulation。
18.
Mitroff, I. I.、Shrivastava, P.、Udwadia, F. E.(1987)。Effective crisis management。The Academy of Management Executive。
19.
Sherman, F.、Fink, G. R.、Hicks, J. B.(1986)。Laboratory course manual for methods in yeast genetics。
20.
Peng, K. C.(2014)。An Exploration of the Crisis handling of the Guang Da Xing No. 28 Case from the Theories of Crisis Management。
21.
吳定、張潤書、陳德禹、賴維堯(1996)。行政學。國立空中大學。
延伸查詢
22.
朱愛群(2002)。危機管理:解讀災難謎咒。臺北:五南。
延伸查詢
23.
于鳳娟、Lerbinger, Otto(2001)。危機管理。臺北市:五南出版社。
延伸查詢
24.
吳宜蓁(20050000)。危機傳播 : 公共關係與語藝觀點的理論與實證。臺北:五南。
延伸查詢
25.
孫本初(2005)。公共管理。台北:智勝。
延伸查詢
26.
Wenger, Etienne C.、McDermott, Richard、Snyder, William M.(2002)。Cultivating Communities of Practice。Boston:Harvard Business School Press。
其他
1.
邱昌泰(2013)。危機管理導論。
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