秦始皇於二十六年（221B.C.）統一天下，創建了中央集權的王朝，誠為國史上劃時代的大事。他和臣下鑑於當時的情況和需要，認為要鞏固統一，除了用政治手段外，必須推行經濟、文化、思想和法制上的統一措施。要統一思想，必先統一語言，所以秦始皇採納了李斯的建議，推行「書同文」的措施，這樣的看法，廣為文字學家與史家所接受，並且肯定秦始皇統一文字的歷史功績。惟有〈秦始皇的「車同軌，書同文」新評〉一文的作者譚世保氏提出異議。 譚文在開頭就大為壓低秦始皇推行「車同軌，書同文」這項措施的歷史功績，他指出：其實「車同軌，書同文」的提法早已見於《禮記‧中庸》，該篇記錄了相傳為孔子所說的話，秦始皇不過是沿用了這一口號。這樣的理解，譚氏認定《中庸》是儒家的著作，而且成書的年代必定在秦朝之前。然而譚氏未對《中庸》成書年代加以考辨，此說實難令人信服。其次，關於「車同軌」與「書同文」，譚氏各有意見，然而其說法不能令人接受，本文即據其論點一一辯駁，並提出不同的觀點與例證。儘管如此，譚世保氏在他的〈新評〉一文中所表現出竭力求真的態度和坦率的批評精神是非常可貴，值得喝采。 總之，秦始皇君臣們，在開國之初，很有他們的政治抱負和理想，諸刻石中雖然多為歌頌之辭，但也反映出秦始皇的政治理想。他為當時的需要和順應歷史潮流，所推行的「車同軌，書同文」，就是統一全國車輛的輪距與文字，絕不是車輛的形制和命令的格式都要符合禮制法規。秦始皇不會捨棄重大的需要而拘泥小節。我們把他這種措施應該放在他的統一大業中去探討，就可以獲得正確的答案了。