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題名：公共設施中鄰避情結的成因與因應：以民營電廠為例
書刊名：政治學報
作者：丘昌泰 引用關係
作者(外文)：Chiou, Chang-tay
出版日期：2004
卷期：37
頁次：頁37-110
主題關鍵詞：公害糾紛；自力救濟；鄰避情結；鄰避設施；衝突管理；Environmental disputes；Self-help protest；NIMBY；Conflict management
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本研究旨在探應鄰避設施中鄰避情結現象的成因與因應策略。本文以六家民營化發電廠為研究對象，依文獻分析結果，歸納出六項構鄰情結的因素：(一)健康與財產問題；(二)環保回饋問題；(三)生活品質問題；(四)專家決策獨裁問題；(五)信任差距問題；(六)黑白道介入問題。本研究之最目標是針對鄰避設施所出現的鄰避衝突因心，提供解決對策，俾使「鄰避情結」得以順利轉化為「迎臂效應」。研究方法首先就電廠管理者與附近社區民眾進行深度訪問，受訪廠商涵蓋臺灣全島，從北部的長生與新桃電、中部的海渡電廠、南部的麥寮與嘉惠電廠、以及東部的和平電廠等。社區民眾則以電廠附近的村長及自力救濟團體的領導人為訪問對象，總計約三十人；最後針對電廠所屬鄉鎮居民隨機選取260人進行電話調查。本研究建議：成功的廠址設定必須從政府管制、社區參與、市場基礎、政策論壇四大類策略著手，以化解民營電廠興建過程中的鄰避現象。
“NIMBY” syndrome is one of the most significant issues in the process of public facilities siting and construction. How to detect the factors of NIMBY syndrome and to find feasible solutions become the greatest challenge for policy researchers and policy makers. The purpose of this paper is to analyze the problems and solutions of NIMBY syndrome with six cases studies in electric power generating facilities. Research methods include literature review, in-depth and telephoned interviews. Survey samples cover local protest groups, community residents, government officials, and managers in electric power generating companies. Survey is focused upon six dimensions of NIMBY syndrome in the siting and construction process of Electric Corporations, i.e. health and property risk, environmental compensation, quality of life, expert-centered decision-making, credibility gap as well as local politicians. The paper recommends four aspects of policy options to solve the NIMBY problems: government regulation, community participation, market-based strategy, and policy forum.
期刊論文
1.李永展、林啟賢(19980900)。鄰避型公共設施之環境態度與更新接受意願之研究--以臺北市為例。都市與計劃，25(2)，133-153。new window  延伸查詢new window
2.李永展、陳柏廷(19960600)。從環境認知的觀點探討「鄰避」設施的再利用。國立臺灣大學建築與城鄉研究學報，8，53-65。new window  延伸查詢new window
3.解宏賓、藍筱蘋、廖文正、王松山(19950700)。鄰避設施外溢效果隱含市場之研究。國防管理學院學報，16(2)，53-64。  延伸查詢new window
4.廖仲仁(19970300)。民營發電廠投資現況與展望。中國商銀月刊，16(3)，57-67。  延伸查詢new window
5.丘昌泰、蘇瑞祥(19990800)。破解選票政治、回饋情結與公共政策的三角難題：以環保政策為觀察焦點。法商學報，35，147-185。  延伸查詢new window
6.李永展、何紀芳(19991200)。環境正義與鄰避設施選址之探討。規劃學報，26，91-107。new window  延伸查詢new window
7.林茂成(20010600)。鄰避型設施區位選擇與處理模式之探討--以都會區捷運系統為例。現代營建，22(6)=258，67-73。  延伸查詢new window
8.林茂成(20010700)。鄰避型設施區位選擇與處理模式之探討--以都會區捷運系統為例。現代營建，22(7)=259，79-87。  延伸查詢new window
9.陳錫鎮(19980900)。解決「鄰避設施」設置管理問題之新議--「創意思考」之實例與應用。人與地，177，39-49。  延伸查詢new window
10.曾明遜(19950900)。鄰避設施管理策略。現代地政，15(9)=171，18-22。  延伸查詢new window
11.曾明遜(19951000)。鄰避設施管理策略。現代地政，15(10)=172，25-27。  延伸查詢new window
12.曾明遜(19951100)。鄰避設施管理策略。現代地政，15(11)=173，25-27。  延伸查詢new window
13.曾明遜(19951200)。鄰避設施管理策略。現代地政，15(12)=174，18-21。  延伸查詢new window
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18.Vittes, M. E.、Pollock, P. H. III、Lilie, S. A.(1993)。Factors Contributing to NIMBY Attitudes。Waste Management，13，125-129。  new window
19.吳再益、林唐裕(19960800)。當前民營電廠興建遭遇之問題與因應對策。經濟情勢暨評論，2(2)，111-122。  延伸查詢new window
20.李國雄、馮國豪(20010400)。輸電線路及變電所遭遇抗爭解決方法之研究。台電工程月刊，632，1-17。  延伸查詢new window
21.林茂成(20010500)。鄰避型設施區位選擇與處理模式之探討--以都會區捷運系統為例。現代營建，22(5)=257，67-76。  延伸查詢new window
22.陳明健(19910600)。經濟發展與環保問題--以發電廠的區位選擇為例。農業與經濟，12，13-25。new window  延伸查詢new window
23.陳錫鎮(19960800)。解決「鄰避設施」設置管理問題新議初論--「創意思考」的實例與應用。人與地，152，31-39。  延伸查詢new window
24.曾憲郎(19951200)。生活素質與公共政策的評估--以高雄焚化爐的興建為例。臺灣經濟金融月刊，31(12)=371，35-41。  延伸查詢new window
25.簡龍鳳(19920600)。林口發電廠汙染事件衝突管理過程探討。計畫經緯，16，39-46。  延伸查詢new window
26.丘昌泰(19980800)。公害社區風險溝通之問題與對策。法商學報，34，17-58。  延伸查詢new window
27.蕭代基(19960700)。汙染性設施之設置與民眾信心之建立。臺灣經濟預測與政策，27(1)，39-52。new window  延伸查詢new window
28.Dear, Micheal(1992)。Understanding and Overcoming the NIMBY Syndrome。Journal of the American Planning Association，58(3)，288-300。  new window
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30.曾明遜、謝潮儀(19950600)。住戶逃避鄰避設施之自我防衛支出--以垃圾處理場為實証對象。都市與計劃，22(2)，217-233。new window  延伸查詢new window
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34.Halvorsen, J. V.(19990901)。Understanding NIMBY: A Study of Protests Against Gas Pipeline Projects。Public Utilities Fortnightly。  new window
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40.李永展、翁久惠(19950700)。鄰避設施對主觀環境生活品質影響之探討--以居民對垃圾焚化廠之認知與態度為例。經社法制論叢，16，89-117。  延伸查詢new window
41.侯錦雄(19970900)。由居民環境態度觀點探討不寧適公共設施的環境衝突--以臺中市垃圾焚化廠設置過程為例。中國園藝，43(3)，208-224。  延伸查詢new window
42.曾明遜(19940600)。淺論鄰避設施的風險知覺。人與地，126，36-40。  延伸查詢new window
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44.Takahashi, Lois M.、Dear, Michael J.(1997)。The Changing Dynamics of Community Opposition to Human Service Facilities。Journal of the American Planning Association，63(1)，79-93。  new window
45.湯京平(19990600)。鄰避性環境衝突管理的制度與策略--以理性選擇與交易成本理論分析六輕建廠及拜耳投資案。政治科學論叢，10，355-382。new window  延伸查詢new window
46.朱斌妤、汪銘生(19990300)。臺灣公害糾紛機制未來發展方向。中山管理評論，7(1)，189-211。new window  延伸查詢new window
47.丘昌泰(20021200)。從「鄰避情結」到「迎臂效應」--臺灣環保抗爭的問題與出路。政治科學論叢，17，33-56。new window  延伸查詢new window
48.李永展(19981200)。鄰避設施衝突管理之研究。國立臺灣大學建築與城鄉研究學報，9，33-44。new window  延伸查詢new window
49.何紀芳、李永展(19961200)。都市服務設施接受意願與影響因子之探討。建築學報，19，27-53。new window  延伸查詢new window
50.丘昌泰(19980900)。以社區主義破解公害糾紛的困境。臺灣環境保護，20，9-15。  延伸查詢new window
51.丘昌泰、陳欽春(20010800)。臺灣實踐社區主義的陷阱與願景--從「抗爭型」到「自覺型」社區。行政暨政策學報，3，1-43。new window  延伸查詢new window
52.李永展(19970300)。鄰避症候群之解析。都市與計劃，24(1)，69-79。new window  延伸查詢new window
53.陳俊宏(19990900)。「鄰避」(NIMBY)症候群，專家政治與民主審議。東吳政治學報，10，97-132。new window  延伸查詢new window
54.李永展(19960500)。鄰避設施對社區環境品質之影響--以臺北市三個垃圾焚化廠為例。國立政治大學學報，72(下)，263-297。  延伸查詢new window
研究報告
1.丘昌泰(1999)。社區主義在環保政策過程中的困境與實踐 (計畫編號：NSC-87-2414-H-005A-004)。  延伸查詢new window
圖書
1.McAvoy, G. E.(1999)。Controlling Technology: Citizen Rationality and the NIMBY Syndrome。Washington, DC：Georgetown University Press。  new window
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3.Lake, R. W.(1987)。Resolving Location Conflicts。New Brunswick, NJ：Rutgers University Press。  new window
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8.丘昌泰(1995)。剖析我國公害糾紛問題。台北：淑馨出版社。  延伸查詢new window
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11.丘昌泰(1995)。台灣環境管制政策。台北：淑馨出版社。  延伸查詢new window
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其他
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圖書論文
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3.Mazmanian, Daniel A.、Morell, David(1994)。The NIMBY Syndrome: Facility Siting and the Failure of Democratic Discourse。Environmental Policy in The 1990s: Toward a New Agenda。Washington, DC：CQ Press。  new window
4.Paehlke, Robert、Torgerson, Douglas(1990)。Toxic Waste and the Administrative State: NIMBY Syndrome or Participatory Management?。Managing Leviathan。London：Belhaven Press。  new window
5.Popper, Douglas(1987)。The Environmentalist and the LULU。Resolving Locational Conflict。New Brunswick, NJ：Center for Urban Policy Research。  new window
 
 
 
 
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