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題名：我國獨立行政機關權力分立與行政組織法之觀察
書刊名：文官制度
作者：徐良維
作者(外文)：Hsu, Lian-wei
出版日期：2010
卷期：2:4
頁次：頁85-121
主題關鍵詞：獨立行政機關；權力分立；行政一體；釋字第六一三號；解釋；行政中立；Independent administrative authority；Separation of powers；Unitary executive theory；J.Y. Interpretation No.613；Spoils system
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「獨立行政機關」制度在國外已行之有年，但在我國則係新興
議題。獨立行政機關乃係代表「專家」角色的行政權中「更具專
業」的角色，這樣的「專家中的專家」，可能造成「權力分立的失
衡」、「行政一體與責任政治的破壞」以及「行政監督與獨立空間
的衝突」等問題。為釐清獨立行政機關的輪廓，本文乃以憲法「權
力分立」的視野及「行政組織法」的相關法律爭議來探討之。
Independent administrative authorities in other countries have been in
existence for years, but in Taiwan this is something new. The independent
Regulatory Commission’s role of “insisting on professionalism” in the
administrative power represents the “expert” role. Such an “expert of all
experts” or elitist mentality may throw the separation of powers off balance,
damage the unitary executive theory and politics of accountability, and
create a conflict between administrative supervision and independent
execution of administrative duties. This article discusses relevant issues from
the constitutional perspective of “separation of powers” and the
administrative organizations act.
期刊論文
1.蕭文生(20080200)。金融監理機關財政獨立之法制研究。政大法學評論，101，1-59。new window  延伸查詢new window
2.黃錦堂(20080900)。德國獨立機關獨立性之研究--以通訊傳播領域為中心並評論我國釋字第613號解釋。中研院法學期刊，3，1-55。new window  延伸查詢new window
3.黃錦堂(20090300)。通訊傳播委員會行政處分之訴願管轄機關：最高行政法院九七年十二月份第三次庭長法官聯席會議決議之評論。台灣法學雜誌，124，205-212。  延伸查詢new window
4.陳淑芳(20061000)。獨立機關之設置及其人事權--評司法院大法官釋字第六一三號解釋。月旦法學，137，41-59。new window  延伸查詢new window
5.李建良(20070700)。論停職處分的停止執行--側觀NCC委員停職事件。臺灣本土法學雜誌，96，176-192。  延伸查詢new window
6.許昭元(20070700)。論行政特權--以美國法為借鏡。憲政時代，33(1)，1-38。  延伸查詢new window
7.周志宏(20061000)。釋字第六一三號解釋與獨立機關的未來。月旦法學，137，5-24。new window  延伸查詢new window
8.蔡茂寅(20041200)。獨立機關之研究--以中央行政機關組織基準法為檢討對象。研考雙月刊，28(6)=244，71-80。  延伸查詢new window
9.李震山(20001100)。訴願之先行程序與人民訴願權之保障。月旦法學，66，18-19。new window  延伸查詢new window
10.李惠宗(20060900)。國家通訊傳播委員會組織法違憲性的探討--司法院大法官釋字第六一三號解釋評釋。臺灣本土法學雜誌，86，58-78。  延伸查詢new window
11.廖元豪(20000200)。論我國憲法上之「行政保留」--以行政、立法兩權關係為中心。東吳法律學報，12(1)，1-45。new window  延伸查詢new window
12.李仁淼(20040500)。以制定臺灣新憲法為前提，思考我國中央政府組織中「行政權」定位問題。月旦法學，108，20-36。new window  延伸查詢new window
13.王元廷等(2005)。國會對獨立機關監督之研究。立法院院聞，288，83-102。  延伸查詢new window
14.吳巡龍(2006)。法院組織法修正評議。台灣本土法學雜誌，80，129-133。  延伸查詢new window
15.李惠宗(2007)。憲法機關忠誠與立法不作為的違憲性--大法官釋字第六三二號解釋評析。月旦法學雜誌，151，156-168。  延伸查詢new window
16.周志宏(2007)。「從NCC委員停職事件來看獨立機關的人事任免權」議題討論（周志宏教授之發言）。台灣本土法學雜誌，96，159。  延伸查詢new window
17.林明鏘(2007)。「從NCC委員停職事件來看獨立機關的人事任免權」議題討論（林明鏘教授之發言）。台灣本土法學雜誌，96，156。  延伸查詢new window
18.林明鏘(2007)。論政務人員之懲戒與暫時先行停職。台灣本土法學雜誌，96，136-140。  延伸查詢new window
19.林騰鷂(2006)。可以隨便停我的職嗎。台灣本土法學雜誌，86，137-142。  延伸查詢new window
20.范姜真媺(2008)。論法官之政治中立。銘傳大學法學論叢，9，1-23。  延伸查詢new window
21.黃維幸(2007)。獨立行政委員會的任命與政黨比例。月旦法學雜誌，148，121-138。  延伸查詢new window
22.黃錦堂(2008)。大法官釋字第六四五號解釋評論。台灣法學雜誌，109，247-253。  延伸查詢new window
23.廖元豪(2006)。釋字第六一三號後獨立機關還剩多少空間。台灣本土法學雜誌，87，87-92。  延伸查詢new window
24.蕭文生(1999)。自法律觀點論中央銀行之組織性與獨立性。國立中正大學法學集刊，2，1-44。  延伸查詢new window
會議論文
1.徐良維(2008)。獨立行政機關之違憲性問題--兼評大法官釋字第六一三及六四五號大法官解釋。台北。  延伸查詢new window
圖書
1.廖正勝(2007)。美國憲法導論。臺北：五南圖書出版股份有限公司。  延伸查詢new window
2.蕭文生(200808)。國家法(1)--國家組織編。元照出版。  延伸查詢new window
3.李惠宗(200809)。行政法要義。臺北：元照出版有限公司。  延伸查詢new window
4.鍾國允(20060000)。憲政體制之建構與發展。臺北：翰蘆。new window  延伸查詢new window
5.陳慈陽(200401)。憲法學。臺北：元照。  延伸查詢new window
6.許志雄、陳銘祥、蔡茂寅、周志宏、蔡宗珍(2000)。現代憲法論。台北：元照出版公司。  延伸查詢new window
7.Hague, Rod、Martin Harrop、Shaun Breslin(2004)。Comparative Government and Politics: An Introduction。Basingstoke：Palgrave MacMillan。  new window
8.陳慈陽(2005)。行政法總論：基本原理、行政程序及行政行為。臺北：翰蘆圖書。  延伸查詢new window
9.程明修(2006)。憲法基礎理論與國家組織。臺北市：新學林出版股份有限公司。  延伸查詢new window
10.李震山(2007)。行政法導論。臺北市：三民書局。  延伸查詢new window
11.吳庚(2007)。行政法之理論與實用。三民書局。new window  延伸查詢new window
12.蘆部信喜、李鴻禧(1995)。憲法。月旦。  延伸查詢new window
13.蔡宗珍(20040000)。憲法與國家。臺北：元照。new window  延伸查詢new window
14.呂炳寬、徐正戎(20050000)。半總統制的理論與實際。臺北：鼎茂圖書。new window  延伸查詢new window
15.李俊俋(2007)。國會人事同意權之研究。現代憲法的理論與現實--李鴻禧教授七秩華誕祝壽論文集 \\ 許志雄 ; 蔡茂寅 ; 周志宏 (編)。台北。  延伸查詢new window
16.徐正戎(2002)。法國第五共和憲法初探。當代公法新論 \\ 翁岳生教授七秩誕辰祝壽委員會 (編)。台北。  延伸查詢new window
17.許志雄(2002)。立法與行政的分際。台灣憲法之縱剖橫切 \\ 李鴻禧 (編)。台北。  延伸查詢new window
18.陳淑芳(2004)。民主與法治。台北。  延伸查詢new window
19.陳愛娥(2008)。行政一體原則與行政分殊化的趨勢-評司法院大法官釋字第六一三號解釋對行政一體原則理解。二十一世紀公法學的新課題--行政法總論篇 \\ 城仲模教授古稀祝壽論文集編輯委員會 (編)。台北。  延伸查詢new window
20.陳新民(2005)。公法學劄記。台北。  延伸查詢new window
21.陳櫻琴(2000)。公平會獨立性之研究。公平交易法與經濟政策 \\ 陳櫻琴 (編)。台北。  延伸查詢new window
其他
1.王貝林，劉力仁(2007)。涉違反失職，NCC兩委員停職。  延伸查詢new window
2.吳陳錦(2006)。前金管會主委龔照勝遭起訴求刑七年。  延伸查詢new window
3.徐良維(2008)。檢察官守護誰。  延伸查詢new window
4.陳素玲(2008)。權力大是非多金管會主委難為。  延伸查詢new window
5.黃維助(2009)。22部會上限政院要廢掉。  延伸查詢new window
6.劉力仁(2008)。媒體報導不實NCC考慮祭出假處分。  延伸查詢new window
7.簡大程(2007)。違反中立檢察官李子春被降兩級。  延伸查詢new window
 
 
 
 
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