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題名：老人福利之供給分析初探：跨部門治理觀點
書刊名：福祉科技與服務管理學刊
作者：劉麗娟 引用關係
作者(外文)：Liu, L.-C.
出版日期：2015
卷期：3:1
頁次：頁115-130
主題關鍵詞：老人福利；供給分析；跨部門治理；Senior citizens' welfare；Supply analysis；Cross-sector governance
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近年來因醫療進步與城市發展，各國人口逐漸老化，台灣亦不例外。老人為社會經濟較弱勢之團體，其所需要之協助涵蓋醫療、經濟、社會、文化、就業等層面，特別在因地理交通、文化差異及經濟困境影響下，此種又老又窮的情況較都市化程度高的地區更為嚴重。因此隨高齡化而來的問題，將牽動整個社會體系，此問題的嚴重性使2005年美國總統生物倫理委員會(The President’s Council on Bioethics)與2010年總統馬英九不約而同將日趨嚴重的人口老化視為新的社會挑戰，進而將人口議題提升至國家安全層次。 然長期以來，此類社會議題大多期望透過政府力量、輔以市場機制為解決方法，但面對全球化快速、治理體系與行為者網絡複雜化影響下，此一問題已非依賴單一政府或部門所能提供或解決，而須依靠跨部門治理(cross-sector governance)，整合政府、企業與非營利組織(nonprofit organization)資源，共同承擔責任，避免在有限資源下，公共資源的重複投入而形成的浪費。有鑑於此，本研究以老人福利為主題，以跨部門治理觀點為基礎，初步探析跨部門治理等相關概念運用於老人福利之現況與可行性，期能提供台灣現階段老人福利解決方案之參考。
In recent years, due to medical advancements and urban development, the national population is become gradually older. The old people have poor socio-economic status in this society. They need the medical, economic, social, cultural, employment. It is more difficult in remote areas to survive, because geographic transportation, cultural differences and financial straits. According this, The President’s Council on Bioethics in U.S. and President Ma in Taiwan will coincidentally worsening aging population considered as a new social challenges and national security issue. For a long time, social issues like this, people want it will be solved by government forces, or by market mechanisms. But global environmental change, the speed of globalization, the complexity of governance and network, make the problem worse. And this problem has not rely on a single government level or sector, it must solve by cross-sector governance. It means the integration between government, business and nonprofit organization (NPO). These three sectors shared responsibility together, and then resolve the gap between supply and demand, and avoid the limited public resources to waste. In view of the above, this research focuses on the analysis of: (1) senior citizens' welfare, and (2) tries to provide an interdisciplinary approach for cross-sector governance and supply-demand analysis; and tries to provide policy suggestion for senior citizens' welfare.
期刊論文
1.林淑馨(20080600)。社福型非營利組織與政府在服務輸送互動上之困境分析。社區發展季刊，122，47-61。new window  延伸查詢new window
2.Schiller, D.(2011)。Institutions and practice in cross-sector research collaboration: conceptual considerations with empirical illustrations from the German science sector。Science and Public Policy，38(2)，109-121。  new window
3.陳燕禎(20060600)。我國老人照顧資源變遷之初探。社區發展季刊，114，239-248。new window  延伸查詢new window
4.江尻行男、莊秀美(20071200)。日本的企業與照顧服務產業企業的發展動向與經營策略分析。管理學報，24(6)，637-655。new window  延伸查詢new window
5.陳秋政(2008)。跨部門治理之內涵與研究啟示。府際關係研究通訊，4，29-31。  延伸查詢new window
6.McGuire, Michael(2002)。Managing Networks: Propositions on What Managers Do and Why They Do It。Public Administration Review，62(5)，599-609。  new window
7.陳定銘(20060200)。政府與第三部門協力關係探討。研習論壇，62，1-11。  延伸查詢new window
8.林淑馨(20071200)。日本地方政府與非營利組織協力關係之分析--以橫濱市和箕面市為例。行政暨政策學報，45，73-114。new window  延伸查詢new window
9.黃琢嵩、吳淑芬、劉寶娟(20050100)。社會福利團體承接政府公設民營服務之省思。社區發展季刊，108，147-153。new window  延伸查詢new window
10.鄭潤道(20120600)。人口高齡化與老人福利措施--韓國經驗的初步分析。韓國學報，23，320-335。new window  延伸查詢new window
11.Rein, M.、Stott, L.(2009)。Working together: Critical perspectives on six cross-sector partnerships in Southern Africa。Journal of Business Ethics，90(1)，79-89。  new window
12.李光廷(20030500)。日本實施介護保險與長期照護市場民營化的效果檢驗。臺灣社會福利學刊，3，145-197。new window  延伸查詢new window
13.Selsky, J. W.、Parker, B.(2005)。Cross-sector partnerships to address social issues: Challenges to theory and practice。Journal of Management，31(6)，849-873。  new window
14.李柏諭(20110900)。跨部門治理的理論與實踐：以蓮潭國際文教會館的委外經驗為例。公共行政學報，40，41-76。new window  延伸查詢new window
15.蕭文高、黃源協(20041200)。老人機構照顧民營化：英國、瑞典和香港經驗之比較分析。社會政策與社會工作學刊，8(2)，83-124。new window  延伸查詢new window
16.王振軒、董瑞國(20060600)。公辦民營體系建構及非營利組織於體系中角色之政策分析。政策研究學報，6，235-266。new window  延伸查詢new window
17.江亮演、應福國(20050100)。社會福利與公設民營化制度之探討。社區發展季刊，108，54-71。new window  延伸查詢new window
18.Gazley, B.(2008)。Beyond the Contract: The Scope and Nature of Informal Government-Nonprofit Partnerships。Public Administration Review，68(1)，141-154。  new window
19.莊秀美、鄭佳玲(20060600)。企業參與長期照護服務供給相關課題之探討。中山人文社會科學期刊，14(1)=30，97-124。  延伸查詢new window
20.史美強、蔡武軒(20001200)。網絡社會與治理概念初討。中國行政評論，10(1)，33-74。new window  延伸查詢new window
21.潘佩君、嚴嘉楓(20110600)。老年身心障礙者的福利資源配置及服務輸送：以臺灣與英國為例。身心障礙研究，9(2)，111-122。  延伸查詢new window
22.柯瓊芳(20020600)。誰來照顧老人？歐盟各國奉養態度的比較分析。人口學刊，24，1-32。new window  延伸查詢new window
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37.劉麗娟、黃國良、汪銘生、王道鵬、何柏正(20090900)。高雄地區多元就業開發方案政策評估：由多元就業團體角度分析。政大勞動學報，25，1-56。new window  延伸查詢new window
38.陳琇惠、蔡明宜(20111100)。一項新興社會福利輸送模式之評估研究--苗栗縣老人行動式文康休閒巡迴服務方案。社會發展研究學刊，10，73-100。new window  延伸查詢new window
39.陳秋政(20100800)。跨部門治理趨勢與環境永續案例分析。研習論壇，116，44-55。  延伸查詢new window
40.莊麗蘭(20081000)。跨域治理實務--以營造國際生活環境計畫為例。研考雙月刊，32(5)=267，58-68。  延伸查詢new window
41.李長晏、詹立煒(2004)。跨域治理的理論與策略途徑之初探。中國地方自治，57(3)，4-31。  延伸查詢new window
42.李武育、陳薇如(20080400)。以跨域治理概念論計畫型補助政策執行力管理。研考雙月刊，32(2)=264，41-49。  延伸查詢new window
43.李台京、吳秀月(20050600)。新竹市政府與老人福利團體2001-2004互動關係之研究。中華行政學報，2，75-93。new window  延伸查詢new window
44.Turpin, T.、Garrett-Jones, S.、Woolley, R.(2011)。Cross-sector research collaboration in Australia: the Cooperative Research Centres Program at the crossroads。Science & Public Policy，38(2)，87-97。  new window
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46.Stone, R. I.(2006)。Linking Services to Housing: Who Will Provide the Care?。Generations，29(4)，44-51。  new window
47.Smith, C. R.(2009)。Institutional Determinants of Collaboration: An Empirical Study of County Open-Space Protection。Journal of Public Administration Research and Theory，19(1)，1-21。  new window
48.林淑馨(20090900)。日本公私協力推動經驗之研究：北海道與志木市的個案分析。公共行政學報，32，33-67。new window  延伸查詢new window
49.林淑馨(20120300)。日本地方政府促進非營利組織協力之理想與現實。政治科學論叢，51，91-128。new window  延伸查詢new window
50.趙永茂(20030600)。臺灣府際關係與跨域管理：文獻回顧與策略途徑初探。政治科學論叢，18，53-70。new window  延伸查詢new window
51.莊秀美(20050600)。日本社會福利服務的民營化--「公共介護保險制度」現況之探討。臺大社會工作學刊，11，89+91-128。new window  延伸查詢new window
52.林萬億(20020600)。臺灣的家庭變遷與家庭政策。臺大社會工作學刊，6，35+37-88。new window  延伸查詢new window
53.Salamon, Lester M.(1994)。The Rise of the Nonprofit Sector。Foreign Affairs，73(4)，109-122。  new window
54.林淑馨(20050900)。日本型公私協力之析探：以第三部門與PFI為例。公共行政學報，16，1-31。new window  延伸查詢new window
55.林淑馨(20061200)。日本地方政府的非營利組織政策：以三重縣與神奈川縣為例。公共行政學報，21，39-72。new window  延伸查詢new window
56.蘇麗瓊、黃雅鈴(20050600)。老人福利政策再出發--推動在地老化政策。社區發展季刊，110，5-13。new window  延伸查詢new window
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58.Ansell, Chris、Gash, Alison(2008)。Collaborative Governance in Theory and Practice。Journal of Public Administration Research and Theory，18(4)，543-571。  new window
研究報告
1.Nutley, S.、Davies, H.、Walter, I.(2002)。Evidence based policy and practice: Cross sector lessons from the UK。  new window
2.詹宜璋、劉邦富、黃源協(1999)。老人福利機構 [公辦民營] 可行性之研究：以台灣省公私立老人安養、養護機構為例。  延伸查詢new window
學位論文
1.曾幼龍(2011)。「漂‧留」在都市邊緣--河岸聚落原住民社會福利輸送體系之研究(碩士論文)。國立臺灣大學。  延伸查詢new window
圖書
1.Gilbert, Neil、Terrell, Paul、黃晨熹、周燁、劉紅(2003)。社會福利政策導論。上海：華東理工大學出版社。  延伸查詢new window
2.張世雄、王篤強、鄭清霞、呂朝賢、黃志隆(2009)。社會福利概論。臺北：國立空中大學。  延伸查詢new window
3.官有垣(2000)。非營利組織與社會福利：臺灣本土的個案分析。臺北：亞太圖書出版社。  延伸查詢new window
4.林水吉(2009)。跨域治理--理論與個案研析。台北：五南圖書出版公司。  延伸查詢new window
5.Gidron, B.、Kramer, R. M.、Salmon, L.(1992)。Government and the third sector。San Franciso, California：Jossey-Bass Publishers。  new window
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7.OECD(2007)。Innovation and Growth: Rationale for an Innovation Strategy。Paris：Organisation for Economic Co-operation and Development。  new window
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9.蕭文高(2008)。如何建立福利服務輸送之有效管理機制。台北：內政部社會福利工作人員研習中心。  延伸查詢new window
10.鄭讚源(2004)。社會產業：典範移轉與跨部門整合。嘉義：南華大學非謍利事業管理研究所。  延伸查詢new window
11.陳秋政(2008)。跨部門治理議題之分析架構芻議：社會中心治理途徑。台中市：東海大學行政管理暨政策學系。  延伸查詢new window
12.陳定銘(2008)。非營利組織與政府跨部門合作之研究：以三個公益組織方案為例。台北：智勝文化。  延伸查詢new window
13.洪德仁、朱玉如、周家慧(2008)。NPO與政府合作推動健康城市的營造。台北：智勝文化。  延伸查詢new window
14.林萬億(2004)。九○年代以來台灣社會福利的回顧與前瞻：全球化 vs.在地化。台北：國立台灣師範大學。  延伸查詢new window
15.官有垣(2000)。台灣民間社會福利機構與政府的不情願夥伴關係：以中華兒童福利基金會為例。台北：亞太。  延伸查詢new window
16.江明修、曾冠球(2009)。政府再造：跨部門治理的觀點。台北：智勝。  延伸查詢new window
17.江明修(2006)。地方政府跨域管理機制與互動模式之研究：跨部門治理觀點。台北：行政院國家科學委員會。  延伸查詢new window
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19.Steinberg, R..(2006)。Economic Theories of Nonprofit Organization。London：Yale University。  new window
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21.Agranoff, Robert、McGuire, Michael(2003)。Collaborative Public Management: New Strategies for Local Governments。Georgetown University Press。  new window
22.Vigoda-Gadot, Eran(2003)。Managing Collaboration in Public Administration: The Promise of Alliance among Governance, Citizens, and Businesses。Praeger。  new window
23.莊秀美(20120000)。營利部門與非營利部門於照顧服務提供之競合：日本介護保險制度的服務提供多元化政策分析。臺北：松慧。new window  延伸查詢new window
24.吳老德(2003)。高齡社會：理論與策略。新文京。  延伸查詢new window
其他
1.Gelissen, J. P. T. M.。Worlds of Welfare, Worlds of Consent? Public Opinion on the Welfare State，Amsterdam。，http://repository.uvt.nl/id/ir-uvt-nl:oai:wo.uvt.nl:88019。  new window
2.Hogg, K.。Making A Difference: Effective Implementation of Cross-Cutting Policy，http://www.scotland.gov.uk/Resource/Doc/158621/0043026.pdf。  new window
3.詹火生，林慧芬(2004)。台灣社會福利過去、現在與未來，http://old.npf.org.tw/PUBLICATION/SS/092/SS-B-092-018.htm。  延伸查詢new window
4.經建會(2012)。中華民國2012年至2060年人口推計報告，http://www.cepd.gov.tw/m1.aspx?sNo=0000455。  延伸查詢new window
5.林萬億(2006)。高齡社會的來臨：為 2005台灣社會規劃之整合型研究計畫簡介。  延伸查詢new window
6.內政部(2012)。內政國際指標，http://sowf.moi.gov.tw/stat/national/list.htm。  延伸查詢new window
 
 
 
 
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