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引文資料
題名:
我國政府民意調查委外辦理的現狀與未來:一個簡要的回顧式探索
書刊名:
中國行政評論
作者:
陳敦源
/
蘇孔志
作者(外文):
Chen, Don-yun
/
Su, Kung-chih
出版日期:
2017
卷期:
23:2
頁次:
頁106-133
主題關鍵詞:
民意調查
;
公共政策
;
民主治理
;
回應性管理
;
Public opinion poll
;
Public policy
;
Democratic governance
;
Responsiveness management
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3
) 博士論文(0) 專書(0) 專書論文(0)
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3
共同引用:
264
點閱:59
民主時代的政府官員,對民意的走向必須保持一定的關心,其目的不論是政務人員面對再選壓力,還是事務人員希冀減少政策執行的阻力,都需要經常性且有系統地進行民意的探索。因此,近年行政改革除了強調開放、透明之外,如何透過民意蒐集建構回應性機制,也就成為政府機關運作的重要工作目標之一。特別是對於民選行政首長與政治任命人員來說,較事務人員對於民意更為敏感,深怕政府如果無法掌握民意並及時回應,在下一次的選舉中,就會被人民所淘汰。所以,在政府部門運作過程中,「民意調查」的角色也就越顯重要。 然而,以往有關民意調查的相關研究,主要圍繞在選舉民調的研究之上,雖然也有政策民調相關研究與實務上的公布,不過仍然不是聚焦在政府如何運用民意調查這個工具,來達成其民主治理的目標。特別是隨著資通訊科技的進步,如何探求「正確」的民意又再次成為理論界與實務界關注的焦點。除了以往所常用的家戶電話民意調查外,隨著 Web2.0時代的到來,是否也衍生出其他的民意調查模式,而這些不同的調查模式又各自有著怎樣的特點,也就成為本文希望加以分析並探討的重點。 本文針對下面三個問題,以「政府民意調查」為題,作一個簡要的回顧式探索:其一,本文將討論「政府為什麼要做政策民意調查?」這個根本的問題;其二,本文再討論「政府目前執行民調的現況為何?」透過政府電子採購網中,彙整出目前中央及地方政府針對民意調查的委託案辦理情形;其三,從執行狀況中,歸納出目前與未來政府機關可能採取的五種民意調查方式:面訪民調、住宅電話民調、手機民調、網路民調、網路輿情分析(大數據),並從樣本代表性、調查成本、調查時間、受訪者反應等面向,分析比較這五種調查的異同。最後,本文針對網路時代的到來,針對政府機關未來民意調查方式及因應作為,提出相關實務建議。
以文找文
Information and communication technologies (ICTs) has changed many faces of the relationship between government and citizen in a democratic polity. In the process of democratic governing, government led public opinion polling is not only important but challenging as well. In the 1930s, knowing public opinion by means of mail, telephone, or face-to-face interviews has brought about a significant impact on political and business life in the 20th century. However, after nearly a century of development, faced with the advent of a new internet era, traditional public opinion polling has been expected to be very different from the past. To ensure the need to know public opinion of government can be continuously satisfied, scholars need to review the possible world of future government led public opinion looks like and what kings of alternatives are there to be chosen. Especially, how can we adopt to the impacts of various web-based survey methods. In this article, authors are doing a concise retrospective review of government led public opinion polling from the past to the future by asking three questions: What is government led public opinion polling? Why government needs to do polling? How to do polling in the future? In answering the last question, authors use criteria such as sample representativeness, cost & time, and response quality and application strategies to compare and discuss seven kinds of polling methods: face-to-face interview, household telephone polls, mobile phone polls, internet polling and online public opinion analysis. Finally, this study will be summarized with recommendations.
以文找文
期刊論文
1.
Eisenstadt, S. N.(1959)。Bureaucracy, Bureaucratization, and Debureaucratization。Administrative Science Quarterly,4(3),302-320。
2.
吳重禮(20020500)。民意調查應用於提名制度的爭議:以1998年第四屆立法委員選舉民主進步黨初選民調為例。選舉研究,9(1),81-111。
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3.
King, Cheryl Simrell、Feltey, Kathryn M.、Susel, Bridget O'Neill(1998)。The Question of Participation: Toward Authentic Public Participation in Public Administration。Public Administration Review,58(4),317-326。
4.
林新沛、鄭時宜(20011000)。環境行為調查中追問對作答的影響。調查研究,10,105-120。
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5.
侯佩君(20080400)。電話調查的「類拒訪」分析。調查研究,23,81-118。
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6.
Linders, Dennis(2012)。From e-government to we-government: Defining a typology for citizen coproduction in the age of social media。Government Information Quarterly,29(4),446-454。
7.
張四明(20001000)。民意調查的科學基礎、政治功能與限制:以我國政府首長施政滿意度調查為例。行政暨政策學報,2,1-39。
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8.
Mitroff, I. I.、Sagasti, F.(1973)。Epistemology as General Systems Theory: An Approach to the Design of Complex Decision-Making Experiments。Philosophy of the Social Sciences,3(2),117-134。
9.
Ostrom, Elinor(1996)。Crossing the great divide: coproduction, synergy, and development。World Development,24(6),1073-1087。
10.
陳敦源、李仲彬(20101000)。探索公民心靈:「公民調查」技術的理論與實務。研考雙月刊,34(5)=279,53-66。
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11.
黃銘欽、陳慕義(19971000)。非誠實條件下之隨機選答法的比例修正程序。調查研究,4,67-93。
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12.
楊宏仁、楊雪華、汪正中(20130400)。區域抽樣在調查研究上的應用。調查研究,29,105-121。
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13.
胡克威(20041000)。電話訪問調查的過程與檢討:「過關」的觀點。調查研究,16,73-104。
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14.
游清鑫(20060800)。民意調查的演進與未來發展。研考雙月刊,30(4)=254,3-12。
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15.
Ansolabehere, Stephen、Schaffner, Brian F.(2014)。Does Survey Mode Still Matter? Findings from a 2010 Multi-Mode Comparison。Political Analysis,22(3),285-303。
16.
Chang, L. C.、Krosnick, Jon A.(2010)。Comparing Oral Interviewing with Self-Administered Computerized Questionnaires: An Experiment。Public Opinion Quarterly,74(2),709-747。
17.
Chang, L. C.、Krosnick, Jon A.(2009)。National Surveys via RDD Telephone Interviewing versus the Internet: Comparing Sample Representativeness and Response Quality。Public Opinion Quarterly,73(3),641-678。
18.
Duffy, B.、Smith, K.、Terhanian, G.、Bremer, J.(2005)。Comparing Data from Online and Face-to-face Surveys。International Journal of Market Research,47(6),615-639。
19.
Hood, C.、Peters, G.(2004)。The middle aging of new public management: Into the age of paradox?。Journal of Public Administration Research and Theory,14(3),267-282。
20.
Yeager, D. S.、Krosnick, Jon A.、Chang, L.、Javitz, H. S.、Levendusky, M. S.、Simpser, A.、Wang, R.(2011)。Comparing the Accuracy of RDD Telephone Survey and Internet Surveys Conducted with Probability and Non-probability Sample。Public Opinion Quarterly,75(4),709-747。
21.
Waldo, Dwight(1952)。Development of Theory of Democratic Administration。The American Political Science Review,46(1),81-103。
22.
Lawrence, Paul R.、Lorsch, Jay W.(1967)。Differentiation and Integration in Complex Organizations。Administrative Science Quarterly,12(1),1-47。
23.
Meyer, John W.、Rowan, Brian(1977)。Institutionalized Organizations: Formal Structure as Myth and Ceremony。American Journal of Sociology,83(2),340-363。
24.
林彩玉、洪永泰、鄭宇庭(20040400)。抽樣調查中投票意向問題無反應因素之研究。調查研究,15,31-60。
延伸查詢
25.
陳敦源、呂佳螢(20090600)。循證公共行政下的文官調查:臺灣經驗的觀點、方法、與實務意義。公共行政學報,31,187-225。
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26.
洪永泰(20051000)。臺灣地區抽樣調查各種母體定義、抽樣底冊和涵蓋率的比較。調查研究,18,9-44。
延伸查詢
27.
Rourke, Francis E.(1992)。Responsiveness and Neutral Competence in American Bureaucracy。Public Administration Review,52(6),539-546。
28.
Coase, Ronald(1937)。The Nature of the Firm。Economica, New Series,4(16),386-405。
會議論文
1.
詹中原(2001)。數位民主與電子化治理。二十一世紀公共行政新思潮學術研討會,東海大學公共行政系主辦 (會議日期: 4月)。台中。
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學位論文
1.
林宏穎(2014)。政府機關委外執行民意調查之交易成本分析:台北市的個案研究(碩士論文)。國立政治大學。
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圖書
1.
Anderson, C.(2006)。The long tail。New York:Hyperion。
2.
洪永泰(2014)。誰會勝選?誰能凍蒜?:預知政治版圖,讓民調數字告訴你。天下文化。
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3.
Levine, C. H.、Peters, B. G.、Thompson, F. J.(1990)。Public Administration: Challenges, Choice, Consequences。Glenview, IL:Scott, Foresman。
4.
陳敦源(2005)。民主與官僚:新制度論的觀點。韋伯文化國際出版有限公司。
延伸查詢
5.
余致力(2002)。民意與公共政策。台北市:五南。
延伸查詢
6.
孫本初(2006)。新公共管理(含概要)。台北:一品文化出版社。
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7.
Burns, T.、Stalker, G. M.(1961)。The management of innovation。London:Tavistock。
8.
Pierre, J.、Peters, B. G.(2000)。Governance, politics and the state。London:Macmillan Press。
9.
Babbie, Earl、林秀雲(2013)。社會科學研究方法。新加坡商聖智學習亞洲私人有限公司臺灣分公司。
延伸查詢
10.
行政院研究發展考核委員會(2011)。政府網站Web2.0營運作業參考指引(社會網絡篇)。臺北:行政院研究發展考核委員會。
延伸查詢
11.
孫同文(2003)。從威權政府到民主治理。台北:元照。
延伸查詢
12.
廖洲棚(2016)。官僚回應性:台灣經驗的觀察與省思。台北:翰蘆圖書。
延伸查詢
13.
Appleby, P. H.(1945)。Big Democracy。New York:Alfred A. Knopf。
14.
Dewey, J.(1927)。The Public and Its Problems。Athens, OH:University of Ohio Press。
15.
Denhardt, R. B.、Denhardt, J. V.(2003)。The New Public Service: Serving, Not Steering。Armonk, NY:M. E. Sharpe。
16.
Rubinstein, Moshe F.、Firstenberg, Iris R.(1999)。The Minding Organization。New York:John Wiley & Sons, Inc.。
17.
陳敦源(20090000)。民主治理:公共行政與民主政治的制度性調和。臺北市:五南圖書出版股份有限公司。
延伸查詢
18.
Cooper, Terry L.(1991)。An ethic of citizenship for public administration。Prentice Hall。
圖書論文
1.
Grafstein, R.(1991)。Rational Choice: Theory and Institutions。The Economic Approach to Politics: A Critical Reassessment of the Theory of Rational Action。New York:Harper Collins。
2.
Fraunholz, Bardo、Unnithan, C.(2007)。E-Governance: Enabling the French Web 2.0 Revolution?。Foundations of E-government。
3.
Thompson, J. D.(1967)。Organizations in Action。Classics of Organization Theory。Belmont, CA:Thomson Wadsworth。
4.
Pfeffer, J.、Salancik, G. R.(1978)。External Control of Organizations: A Resource Dependence Perspective。Classics of Organization Theory。Belmont, CA:Thomson Wadsworth。
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