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引文資料
題名:
立法院消極議程控制的邏輯與經驗分析,1993~2011
書刊名:
東吳政治學報
作者:
邱訪義
/
李誌偉
作者(外文):
Chiou, Fang-yi
/
Lee, Jhih-wei
出版日期:
2013
卷期:
31:4
頁次:
頁1-70
主題關鍵詞:
立法院
;
消極議程控制
;
動員
;
黨紀
;
Legislative yuan
;
Negative agenda control
;
Mobilization
;
Party discipline
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6
) 博士論文(0) 專書(0) 專書論文(0)
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點閱:67
消極議程設定權意指將法案阻擋於院會二讀之前的權力,在數個國會中被認為是多數黨最穩固的立法權力。過去的研究顯示消極議程設定權在形塑立法動態上的重要性,但由於台灣立法院特有之制度,如二讀前有多個能阻擋提案之審查階段以及每一委員會有多個召委,既有理論意涵與經驗分析方式並不適用於台灣立法院。有鑑於此,本文建立一個融入台灣立法院制度特性的新理論架構以推導其消極議程設定權的運作與策略。本文主要論點是政黨考量院會二讀時須付出較高昂的動員與黨紀成本,所以偏好於二讀前之審查階段阻擋提案,並選擇其中動員成本最低之階段作為主要之阻擋手段。黨團協商制度在第三屆的改變為本文提供更多檢驗理論機會。我們蒐集立法院第二至第七屆(1993-2011)未通過提案之資料及其停留階段,分析結果顯示本文所提出之六個假設皆獲得資料的強力支持。整體結果彰顯黨紀與動員成本在立法院消極議程控制上關鍵性角色。
以文找文
Negative agenda setting, which is defined as a power to block a bill from being considered on the floor for its second reading, has been found to be a majority party's most robust legislative power in several legislatures. While existing theories have greatly contributed to our understanding of how such a power shapes legislative dynamics, they are not quite applicable to Taiwan's legislature. This paper develops a new theoretical framework for negative agenda setting by incorporating Taiwan's unique legislative institutions, i.e., more pre-floor stages and multiple chairs of each committee. With considerable costs of disciplining and mobilizing party members on the floor, each party has strong incentives to kill a bill before the second reading, with their efforts focusing on the stage entailing least mobilization costs. The institutional change of party negotiation empowers us to derive additional important hypotheses. Overall, our hypotheses gain vast empirical support from newly collected data from 1993 through 2011, implying that party discipline and mobilization costs play a key role in negative agenda setting in the legislature.
以文找文
期刊論文
1.
Amorim Neto, Octavio et al.(1989)。Agenda Power in Brazil´s Câmara dos Deputados。World Politics,55,550-578。
2.
Krehbiel, Keith(1993)。Where’s the Party?。British Journal of Political Science,23,235-266。
3.
Marshall, Bryan W.(2002)。Explaining the Role of Restrictive Rules in the Postreform House。Legislative Studies Quarterly,27(1),61-85。
4.
Volden, Craig、Elizabeth Bergman(2006)。Strong Should Our Party Be? Party Member Preferences Over Party Cohesion。Legislative Studies Quarterly,31(7),71-104。
5.
Chiou, Fang-Yi、Lawrence S. Rothenberg(2003)。When Pivotal Politics Meets Partisan Politics。American Journal of Political Science,47(3),503-522。
6.
Chiou, Fang-Yi、Rothenberg, Lawrence S.(2009)。A Unified Theory of U.S. Lawmaking: Preferences, Institution, and Party Discipline。Journal of Politics,71(4),1257-1272。
7.
邱訪義、李誌偉(20120600)。立法院積極議程設定之理論與經驗分析:第二至第六屆。臺灣政治學刊,16(1),3-60。
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8.
Binder, Sarah A.(1999)。The Dynamics of Legislative Gridlock, 1947-96。American Political Science Review,93(3),519-533。
9.
Cox, Gary、Masuyama, Mikitaka、McCubbins, Mathew D.(2000)。Agenda Power in the Japanese House of Representatives。Japanese Journal of Political Science,1(1),1-21。
10.
Carey, John M.、Shugart, Matthew Soberg(1995)。Incentives to Cultivate a Personal Vote: A Rank Ordering of Electoral Formulas。Electoral Studies,14(4),417-439。
11.
Romer, Thomas、Roseenthal, Howard(1978)。Political Resource Allocation, Controlled Agendas, and the Status Quo。Public Choice,33(4),27-43。
12.
Maltzman, Forrest、Smith, Steven S.(1994)。Principles, Goals, Dimensionality, and Congressional Committees。Legislative Studies Quarterly,19(4),457-476。
13.
Shepsle, Kenneth A.、Weingast, Barry R.(1987)。The Institutional Foundations of Committee Power。The American Political Science Review,81(1),85-104。
14.
廖達琪(20050600)。「橡皮圖章」如何轉變為「河東獅吼」?--立法院在臺灣民主化過程中的角色轉變之探究 (1950~2000)。人文及社會科學集刊,17(2),343-391。
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15.
黃秀端、何嵩婷(20071200)。黨團協商與國會立法:第五屆立法院的分析。政治科學論叢,34,1-44。
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16.
盛杏湲(20081200)。政黨的國會領導與凝聚力--2000年政黨輪替前後的觀察。臺灣民主季刊,5(4),1-46。
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17.
吳東欽(20080900)。從議事阻撓觀點探討我國中央分立政府運作之影響。臺灣民主,5(3),71-120。
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18.
邱訪義(20100900)。臺灣分立政府與立法僵局--理論建立及其實證意涵。臺灣民主季刊,7(3),87-121。
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19.
盛杏湲(20050900)。選區代表與集體代表:立法委員的代表角色。東吳政治學報,21,1-40。
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20.
盛杏湲(20001100)。政黨或選區﹖立法委員的代表取向與行為。選舉研究,7(2),37-73。
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21.
盛杏湲(20031200)。立法機關與行政機關在立法過程中的影響力:一致政府與分立政府的比較。臺灣政治學刊,7(2),51-105。
延伸查詢
22.
楊婉瑩(20030300)。一致性到分立性政府的政黨合作與衝突--以第四屆立法院為例。東吳政治學報,16,47-93。
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23.
鄭明德(20050900)。民進黨立法院黨團組織問題之研究。政治科學論叢,25,135-166。
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24.
盛杏湲(20120300)。媒體報導對企業型政治立法成敗的影響。東吳政治學報,30(1),1-42。
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25.
Shepsle, Kenneth A.、Barry R. Weingast(1987)。Why Are Congressional Committees Powerful?。American Political Science Review,81(3),929-945。
26.
Krehbiel, Keith(2000)。Party Discipline and Measure of Partisanship。American Journal of Political Science,44,212-227。
27.
Weingast, Barry R.、Marshall, William J.(1988)。The Industrial Organization of Congress。Journal of Political Economy,96(1),132-163。
會議論文
1.
Chiou, Fang-Yi(2005)。Jointly Estimating Party Effects and Preferences in the Taiwanese Legislature.。Conference on The Prospect of Empirical Study in Taiwan,(會議日期: 23 December 2005)。Taipei:Academia Sinica。
2.
Chiou, Fang-Yi(2012)。Party Discipline in the Legislative Yuan, 1993-2007。Conference on The Interaction of The Executive and the Legislature Under the Global Crisis,(會議日期: 25-26 May 2012)。Taipei:Soochow University。
3.
黃秀端、陳中寧(2011)。提案之類型與國會之審議。民主、國會與決策學術研討會,(會議日期: 2011 年5 月25-26 日)。台北:東吳大學。
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4.
黃秀端(2003)。程序委員會、分立政府與議程設定。台灣政治學會年會暨「世局變動中的台灣政治」學術研討會,(會議日期: 2003年12月13-14日)。台北:東吳大學。
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學位論文
1.
李怡達。議程拒絕與法案審議-以第四屆立法院運作為例(碩士論文)。國立臺灣大學。
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2.
楊超(2008)。政黨輪替後立法院黨團組織運作之研究--以中國國民黨為例(碩士論文)。國立政治大學,臺北。
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3.
鄭勝元(2005)。立法院召集委員議程設定之研究--以政黨為核心之分析(碩士論文)。國立政治大學。
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4.
黃麗香(1999)。國會政黨的組織誘因與立法團結:以第二屆立法院為例的探討(碩士論文)。東吳大學。
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圖書
1.
Aldrich, John H. et al.(2008)。The EITM Approach: Origins and Interpretations。Oxford Handbook of Political Methodology。Oxford:Oxford University Press。
2.
Mendenhall, W.、Wackerly, D. D.、Scheaffer, R. L.(1990)。Mathematical Statistics with Applications。Boston, MA:PWS-KENT Publishing Company。
3.
Mayhew, David R.(1991)。Divided We Govern: Party Control, Lawmaking, and Investigations, 1946-1990。New Haven:Yale University Press。
4.
Krehbiel, Keith(1998)。Pivotal Politics: A Theory of U.S. Lawmaking。Chicago, IL:University of Chicago Press。
5.
Cox, Gary W.、McCubbins, Mathew D.(2005)。Setting The Agenda: Responsible Party Government in the U.S. House of Representatives。Cambridge University Press。
6.
Krehbiel, Keith(1991)。Information and Legislative Organization。Ann Arbor:University of Michigan Press。
7.
Kingdon, John Wells(1984)。Agendas, Alternatives, and Public Policies。Little, Brown and Company。
8.
黃秀端(19940000)。選區服務:立法委員心目中連任之基礎。臺北:唐山。
延伸查詢
9.
Cox, Gary W.、McCubbins, Matthew D.(1993)。Legislative Leviathan。CA:University of California。
其他
1.
田世昊(20000518)。國民黨中常會通過黨改造案。
延伸查詢
2.
吳燕玲(19940302)。朝野協商結論簽字後不得翻案。
延伸查詢
3.
林河名,李祖舜(20080304)。立院16 席召委國親包辦。
延伸查詢
4.
林河名,許雅筑(20131212)。黨團門檻擬改為六人台聯痛斥「消滅小黨」。
延伸查詢
5.
邱燕玲(20120328)。朝野共識︰程委會錄影轉播。
延伸查詢
6.
施曉光(20070717)。立院各黨團動員立委缺席罰款規定。
延伸查詢
7.
施曉光(20100608)。國籍法馬英九條款藍營封殺。
延伸查詢
8.
陳詩婷(20080511)。無案可審誰之過藍綠互嗆。
延伸查詢
9.
黃志政(19951205)。劉松藩:新國會議事運作將建立制度化協商。
延伸查詢
10.
黃清賢(19970915)。審查法案立院有新決議。
延伸查詢
11.
黃維助,王貝林(20050520)。程委會只能形式審查議案。
延伸查詢
12.
鄭宏斌(20120428)。在野奇襲差點成功。
延伸查詢
13.
顏瓊玉(20080404)。第三、四屆立委兼職攀高峰。
延伸查詢
14.
蘇永耀(19990111)。民進黨立院黨團生財有道。
延伸查詢
15.
鐘蓮芳(19980120)。朝野協商使議事品質惡化。
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